G7に、対中非難の国家意思を示せないまま、サミットに参加する可能性。ミャンマーの決議のみは衆院で諮られることに。ウイグル・チベット等はまだ。【情報を求めていた人はシェア】

 

 

「ウイグル・チベット・モンゴル・香港」という対中批判色が強いテーマに、「＋ミャンマー」の形で決議案だと認識していた。本日「ミャンマーのみの決議」が報道された。ウイグル等が除外された格好か？と一部で話題になっている。

当時、一部からはミャンマーが加わることで焦点がぼけるという指摘もあった。同じく人権問題であるという観点もあるのだろうが、違和感も覚える方がいたとしても不思議ではない。

本日、報道において【ミャンマーのみ】の国会決議があがると知った。裏取りをしたところ、６月３日の議会運営委員会において”ミャンマーのみの決議案”が上程されることは事実で、８日（火）の衆院本会議に諮られることは確定している。

私は国会議員ではないので内部のことは分からないが、（国会決議が）「あたかもすり替えられた」とすら感じる日本人支援者たちの声はある。
共にやろうという動きになったと推察するが、ミャンマーの決議の話は５月の末に突如盛り上がった話であり、どうしてミャンマーのみの決議となり、それが議運にあがったのかは私には把握する術がない。

私の所感にはなりますが、CHINAから弾圧される諸民族団体の努力は凄まじいものがあり、その中でもとりわけウイグル関係の活動は凄まじいものがあったと感じてる。

”与野党、ミャンマー決議を調整”という記事を引用し、日本ウイグル協会は「本来は中国を非難する決議案でした。ミャンマーになら顔色を伺う必要が無いから決議できるが、中国にはモノを言えないと宣言したのと同じではありませんか。
ウイグル人への非人道的行為に日本が意思表示をすべく、人権意識のある全ての国会議員が賛成するようお願いします。」と投稿。

国会決議という形で、国家の意思表示を示したい。
その活動は長期に渡る凄まじい努力の結果であり、その気運と土壌を作ってきた者たちの悲痛な願いである。

これに対し、ウイグル国会議員連盟事務局を務める長尾敬衆議院議員は、Twitter上にて「本来の決議案がミャンマーに置き換わってしまったということではありません。全く別の決議案として採決されるということです。本来案はまだ、与野党国対委員長会談の俎上に上がっています。」と投稿。

ここで一つの事実について触れておきたい。
ウイグル国会議員連盟をはじめ、モンゴルなどの各国会議員連盟は果てしなく汗を流した。流したのみならず、政治成果も出したと言っていい。非常に大きな単語が出ているのだが「与野党国対委員長会談」の俎上に上がっているのです。

ここでいう与党とは自民党・公明党の政権与党という意味であろうかと思いますが、”２幹２国”という単語に触れたうえで述べているため、自民党の意思表示はあり、公明党もすでに反対はしておらず、”与党の国対委員長”が動いているという意味になる。

自民党はまとまり、与党を代表して交渉に臨める段階まで来ていることは事実だろう。これは（ウイグルのみではないけれども）各国会議員連盟の努力と奮闘によるものであり、全会一致の原則と言う異常に高いハードルを越えてきた証左に他ならない。

しかしながら、対中批判の色合いが薄いミャンマーの国会決議は、するするっと通ってしまうようだ。結論的に言えば、一部の自民党議員をはじめ全力で動いた政治家はおれども、相手がCHINAとなれば及び腰になってしまうのが現在の国会の状況ではないか。その指摘はしておきたい。

続く議会日程だが、ミャンマーの決議は（衆院本会議が８日は確定であるので）、参院本会議は９日（水）だろうと推定されている。

G７サミットは、１１日・１２日・１３日である。そして菅総理は１０日に日本を出国する。となると、G7に間に合わせるならば、９日の参院本会議だろうというもの。
逆算すれば、ウイグルを含む対中非難国会決議もこの日程でなければG７に間に合わせることは難しいと思う。事務手続きとしても。

私が非常に悔しく思うのは、日経の記事タイトルを引用すると”G7サミット「中国」集中討議　人権・安保・経済で結束”である。ある意味では日経ですらこのように書くサミットであり、主要7カ国首脳会議という国際舞台に対し、（対中非難色の薄い）「ミャンマーの国会決議」のみで、「ウイグル・モンゴル・チベット・香港」には国家の意思を示せていない状態で、我が国の総理を行かせてしまう可能性があるということだ。

会期末は１６日であり、サミット後の日程も数日しかない。
公式ルートになんとか乗せることはできているようだけれども、果たして我が国は、国家の意思表示として「CHINAの人権弾圧に抗議の意思」を示すことができるのか。

まずもって、ここまで漕ぎつけてくれた様々な国思う国会議員の先生方に敬意を表します。その上で、G７にミャンマーのみで行かせてしまうならば、もはや何が政治なのか！と、非常に悔しく思うのです。

では、手続きや流れについて、分かる限りのことを（地方議員ではありますが）現職の政治家として解説させて頂きます。

 

 

 

 

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（OGP画像）

 

 

 

 

下記はロイターであるが、共同の配信記事だ。東京新聞はじめ各紙に同一の記事が掲載されている。

私は、ミャンマーの人権弾圧を軽視しろと言っているわけではないので、これはこれで可決してくれれば嬉しいという立場です。是非、国会としての国家の意思表示を示して頂きたい。

 

 

その上で、前情報としては「ウイグル・チベット・モンゴル・香港　＋　ミャンマー」という国会決議と考えていた。当時は、ミャンマーが加わることで対中非難色が薄れるという意味もあり、一部の保守界隈では批判的な言論もあった。

 

私自身も、ウイグル抜きでミャンマーだけか？という落胆もあったし、報道に触れたときは非常に驚いた。
記事にあるように、G7に間に合わせたいという思いは誰しもあり、国際舞台に我が国が立つにあたって、しっかりとした意思表示をして頂きたいと言う願いがある。

 

下記は日経新聞

 

今回のG７には、このような意味合いがある。

 

 

 

日本ウイグル協会からは「人権意識のある全ての国会議員が賛成」して頂けるようお願いがなされている。このように感じることは、通常でありましょう。

それだけの衝撃がありました。

本来は中国を非難する決議案でした。ミャンマーになら顔色を伺う必要が無いから決議できるが、中国にはモノを言えないと宣言したのと同じではありませんか。
ウイグル人への非人道的行為に日本が意思表示をすべく、人権意識のある全ての国会議員が賛成するようお願いします。https://t.co/PkO1J57EGE

— 日本ウイグル協会 Japan Uyghur Association (@realuyghurj) June 3, 2021

 

国会決議のハードルは異常に高く、自公だけの過半数をまとめても駄目であり、「全会一致の原則」に縛られています。つまり、立民・国民・維新・共産・社民などの協力も必要です。

国会議員も必死の努力をしてきましたが、世論喚起にあたっては、ウイグル・チベット・モンゴル・香港の支援者らが駆けずり回っています。

私は（知人が多いという理由もあり）その中でもウイグルに肩入れしてしまっているのでありますが、現場で「国会決議に向けての世論喚起」を行ってきた人たちがおります。

 

ミャンマーの決議の話が出てきたのは５月も末のころであったと考えておりますが、国会決議の気運が盛り上がったのち、ミャンマーが加わり、そしてミャンマーだけの決議の報道に触れれば「すり替わった」ように感じることも不思議ではありません。

その点はフラットにそう感じます。

 

 

これに対し、ウイグル国会議員連盟の事務局である長尾敬衆議院議員は「本来の決議案がミャンマーに置き換わってしまったということではありません。全く別の決議案として採決されるということです。」と説明されています。

本来の決議案がミャンマーに置き換わってしまったということではありません。全く別の決議案として採決されるということです。

本来案はまだ、与野党国対委員長会談の俎上に上がっています。

詳細はこちら、20分過ぎから説明しておりますのでご覧ください。https://t.co/qgIujaCKmx https://t.co/5FEMbpbTd0

— 長尾たかし・前衆議院議員 (@takashinagao) June 3, 2021

 

実は後段部分の文章が重要で、『本来案はまだ、与野党国対委員長会談の俎上に上がっています。』という一行は非常に重たいものです。

この流れを見てると、「国会議員は何をやっているんだ！」と思う方もいるかもしれませんが、実際には相当の奮闘をしています。

詳細は、このtweetに添付されたURLの動画になりますが、この単語は極めて大きい。

 

 

気になったのは、スマホで表示すると長尾先生の動画は、Twitter上では「センシティブ」として表示されないようになっていた点。
何がセンシティブなのかまったく分かりませんが、昨今のSNSはそういう”仕様”なのでしょうか。

 

 

 

 

ウイグル関連は２０分頃から、決議の話になります。
前半部分はLGBTなどについてです。

 

非常に重要な話ですので、一部のみ文字起こしさせて頂きます。

国会決議のハードルは異常に高いと述べましたが、与党の国対委員長・野党の国対委員長が協議する段階まで来ています。
国対委員長が何か？という説明は割愛させて頂きますが、自民党の国対委員長は党を代表する立場ですし、他党も同様です。

のみならず、「与党を代表して」という場合には、自民党・公明党で取りまとめた案を、という意味になります。そして、立憲の安住氏は、野党を代表する立場で臨むのです。

 

ここで「おや？」と思う方もおられるでしょう。
与党を代表して？という部分です。

この動画においては、”２幹２国”という言葉も何度か出てきます。これは２人の幹事長、２人の国対委員長という意味で、政治用語やメディア用語になります。一般的に使う方はほとんどおられないでしょう。

自民党・公明党の幹事長、そして自民党・公明党の国対委員長という意味です。それが２幹２国。

与党を代表して森山国対委員長が、野党の国対委員長と協議の場に臨むためには、与党内の調整である２幹２国を越える必要があり、これは国会の議会手続きではないので議事録などはないと思いますけれども、事実として”公明党は少なくとも反対はしておらず”という大前提があるのです。

ネット上では、自民党の幹事長が？という批判もあったように思いますが、なんとここも突破しているのだろうと、少なくとも客観的には見ることができる。
そして、公明党ともかなりの調整が進んだと推測することができます。

 

 

 

ミャンマーの決議の報道を見て、「国会議員は何をやっているんだ！」と思う方もいるかもしれませんが、実際には相当の奮闘をしています。

先ほどのtweetを再掲しますが、後段部分の文章が重要でと言った意味が分かると思います。
『本来案はまだ、与野党国対委員長会談の俎上に上がっています。』という一行は非常に重たいものです。

本来の決議案がミャンマーに置き換わってしまったということではありません。全く別の決議案として採決されるということです。

本来案はまだ、与野党国対委員長会談の俎上に上がっています。

詳細はこちら、20分過ぎから説明しておりますのでご覧ください。https://t.co/qgIujaCKmx https://t.co/5FEMbpbTd0

— 長尾たかし・前衆議院議員 (@takashinagao) June 3, 2021

 

 

まだ、ウイグル・チベット・モンゴル・香港の決議は、生きている。
議会運営委員会などで公式には出てきていないが、まだ手続きとして生きている。
（なぜミャンマーだけが先かはさておき。）

 

もう少しだけ文字起こしをします。

では、この与野党国対委員長会談にて示された原案とは、何か。
ここに”全会一致の原則”を突破してきた凄みがあります。

ここまでやって、全会一致を目指そうとし、
これほどの手続きを踏んで「原案」を作りあげ、

結果として２幹２国を突破、さらには与野党国対委員長会談の俎上にのぼっている。

 

 

順調かと言えば、そうではないだろう。
今回の決議は、三度目のチャレンジ。入管難民法や外国人の土地取得の件などで仕切りなおす場面もあった。詳細は動画をご覧頂きたいのですが、相当な苦労があったようです。

与野党国対委員長会談とは、ウイグル等の国会決議のみを審議しているわけではなく、動画の冒頭に出てきたLGBT法案なども含めて様々な審議がなされます。

その中を掻い潜り、どうにかこうにかここまで来た。

 

順調とは言えないのでしょう、
けれども、ウイグル国会議員連盟をはじめ、各議連がどれほどの調整を行ってきたのかは絶対に忘れないで頂きたいのです。

逆に、これだけの暴風の中を、泥水すすって進めてきたんです。

 

 

 

現時点では、与野党国対委員長会談にのぼっていることは事実でしょうが、あとは野党を代表している安住氏（立憲）がどう動くかにかかってくるのでしょう。

ちなみに、これは「安住を撃てぇー！」というブログではないので、その点は丁寧に書かせてください。

 

私は国会議員ではないので、あくまで間接的にしか知ることはできませんが、動画を見る限りでは「安住国対委員長が、明確に反対」しているわけでもないようです。
丁寧にお願いしていきたいというニュアンスを感じました。

もう一度書いておきますが、私は”丁寧にお願いしていきたい”というニュアンスで受け取っています。余談になりますが、野党側がへそを曲げて、「知ーらねっ」とやると、それで決議は飛ぶと思います。

気分よく「あいつが悪い」「こいつが悪い」などと言えるような代物ではなく、どれほどの調整がなされてきたかを考えれば、ここは軽々に動けない。

 

国会議員たちは、本当に凄いことをしました。

”与野党国対委員長会談の俎上”に載せるまで、もしくは”２幹２国を通過させること”までが、ウイグル国会議員連盟など各種国会議員連盟の最大の難関でもあったと思います。

究極的には決議を出すところまでが仕事でありますが、国会議員連盟として超えるべき最大のハードルは、すでに国会議員連盟は超えたとも言えます。

 

内情は分かりませんが、二階さんの了解を取り付け（幹事長ですから）、公明党とも調整をつけてしまい、

かつ共産党など野党の議員もひな壇に座ってもらって、議論して、そういうことを繰り返してここまで来ているということですから。

 

残すは、与野党国対委員長会談「のみ」だと考えています。

ここさえ突破できれば、通常であれば議会運営委員会に移り、
繰り返しますが、通常であれば、それで議会日程に乗り、国会決議まで至るはずです。

日程としては、本当に厳しいのですが、
まだ諦めるような状況ではなく、チャンスは充分にある。
そのチャンスに至るまでの政治負荷は、尋常なものではなかったと思います。

 

 

 

ミャンマーの決議の報道を冒頭に紹介しました。

私も裏取りをさせて頂きました。
６月２日、議会運営委員会にて、「ミヤンマーのみ」で国会決議案があがったことは事実です。議運の決定に基づき６月８日（火）に、衆院本会議で審査され、可決の見込み。
（ここまで議運で決まったことです。）

議会日程は、議運で決めます。
（少なくとも市議会は。）

参院本会議については未確定でありますが、９日に「ミャンマーのみの決議」で通るのではないかと推測されています。

理由はサミットの日程であり、”１１、１２、１３日”の開催であり、総理は１０日出発にします。そのため、G7前に決議を通すとなると、日程としては９日が妥当ではないでしょうか、という推測です。

 

逆に言えば、ウイグル・チベット・モンゴル・香港の決議も、G７前を狙うのであれば（ミャンマー同様の）８日・９日で衆参本会議を通す必要があります。

現時点では議会運営委員会にはのぼっておらず、議会手続き上は影も形もない状態には違いありません。

となると、本日３日が木曜日ですから、平日は「４日（金）」と、「７日（月）」の２日間。ここで与野党国対委員長会談がまとまり、かつ議運にも載れば、可能性はある。

だが、ここまで厳しい日程だと、G７前は難しいのではないか、という現実も言わないといけない。

 

正直に述べると「G7前」と後では、やはり前に通したい思いはある。

一つには、日本だけが対中非難声明を出せていない状態で、国際舞台に総理を送り出すことが外交的な恥であるという観点。

もう一つは政治力学的な話にはなるけれども、”だからG７前に通そう”という機運を追い風にできたからだ。

 

サミット後となると、これまた日程が厳しい。

国会会期末は１６日。
サミット後となると、１５日（火）、１６日（水）あたりがラストチャンスだろうか。

 

 

 

ここまでの調整はなされた。
なんとか食い下がってはいる。

けれども、追い詰められている現状も、事実として認識されねばならない。

仮に今国会での成立ができなかった場合、次の国会がいつになるかは分からない。６月１６日に閉会し、オリパラ等もあるが、総裁任期が９月であることを鑑みれば、解散前に国会がない可能性もある。

私は、コロナ対応も含め（野党からも要請はあるだろうし）解散前に、さらに臨時国会を開くことになるのではないか？とも思うのだけれど、仮にそうだとすれば衆院選前の次期国会は、さらに政党間の対立は激化することは間違いなく、決議を通すための環境としては著しく悪化してしまう。

 

では、改選後ならどうか？という話になるが、衆議院の任期は１０月だったと思うが、総裁任期の９月から逆算すれば、改選後の当選議員が確定し、内閣が組閣され、

国会が決議などの議会手続きが円滑にできるようになるまでとなると、秋というよりも冬に近い時期になってしまう可能性すらある。

ネット世論も含め、支援者のモチベーションの問題もある。
そこまで超長期にわたる活動は、（地方議員など専門職は耐えられたとしても）流石に無理だ。

チャンスは、今国会だけだと思う。

 

 

 

ストレートに言えば、私は国会議員ではないので、どうしようもない。
あとは”信じるのみ”だ。何もしていないなら「国会議員は何をしているんだ！」と地方議員としてプレッシャーをかけていくところだが、ここまで厳しいハードルを越えてもらっている以上、とても言えない。　

 

もし、ウイグル国会議員連盟を悪く言える人がいるならば、
しかも「全会一致の原則」という極めて高いハードルを正面から突破せざるを得なかった政治家たちを悪く言えるのであるならば、

だったら、維新・立民・国民・共産・社民らをひな壇に座らせ、共通の原案を作成するだけの「別の方法」を考えて欲しいと思う。

その方法を企画でき、かつ実行できる者だけが、国会議員連盟を批判できると思う。

私には、何も思いつかない。
けれども、ただ駅に立ち続けた者、チラシを配り続けた者、ただただ世論喚起をはかってきた様々な方の協力のもと、ここまで来た。

 

 

地方議員として、何をしていいのか分からない。

そもそも私たちの職権外ではあるが、ここまで高度な政治判断ともなれば、何がしかのアドバイスはしたい。一義的にはウイグル協会をはいじめ、各所団体（今回の場合は１３団体）が自ら決するべきとは思うけれども、元外国人の彼らが日本の政治の手続きや慣習の全てを理解し、かつ判断せよというのは不可能だ。

何がしかの提案はしたいけれども、その案すら思いつかない。
地方議会のルールに基づくならば、いま与野党国対委員長会談で止まっているならば、森山国対委員長（自民）、安住国対委員長（立憲）に対し、公党の上役などに段取りをしてご挨拶（の形の要請）に行くぐらいしか。。。

 

とは言え、保守色全開の私にはそのようなルートなどないし（まぁ、ゼロではないけれども。）、そもそも残されたウィークデーが２日とか３日というレベル（G７前ならば。）で、『このプランで行きましょう！』なんていう勇気はない。そして、資格もない。流した汗が違う、私には言う資格はない。

どれが正解なのだろう、現場を切り盛りする指揮官の一人という自覚はある。
けれども、今回に関しては、自信をもって解法を示すことができない。

 

 

 

物凄く余談になりますが、下記のBlogにおいて「月曜日・火曜日あたりが天王山」と書いていました。つまり１日（月）２日（火）です。
今日は３日（水）なのですが、実際、２幹２国があったのは、このどちらか、でしょう。

 

 

ウイグル関係のことで、少し込み入ったことを書きたいと思っていたけれども、いまこれを出してしまっていいか、タイミングに迷った。昨夜もそうだった。

実際、こうなっている。嫌なことばかり当たってしまう。

 

 

 

本稿の結語になる。

 

ミャンマーの決議は、するするっと通っていくのだろう。
実際、議会運営委員会にて通過、８日の衆院本会議に諮られる。これは事実だ。

ミャンマーにおいても人権弾圧があることは事実であり、ここに対して国家の意思を示すことができることは喜ばしい。

けれども対中非難色の薄い決議は、５月末に持ちあがってのち、この短期間で本会議に諮られる。

 

これに対し、”ウイグル・チベット・南モンゴル・香港”という対中非難決議については、ここまで多くの議連が結成され、凄まじい政治負荷を割いても「日程が間に合うかギリギリ」という状況なのだ。

どこかに何かの勢力がいるだとか、陰謀論のようなことは言いたくない。
中には親中派もいるのだろうけれども、果たしてそうだろうか。

いるにはいるんだろうが、親中派が大量にいるというのは、私は誤りだと思っている。

 

現実には、「CHINAに目をつけられるのが嫌」なだけではないか。

証言集会には、普通の民間人である在日ウイグル人も登壇してきた。

けれど、この決議を”通すべく尽力した”という恰好になると、あとで嫌がらせというか、レッテルを張られるのが怖いんだ。

市議会でも同様のことはあり、例えば特定の利権にメスをいれようとすると、（裏では）「私も問題だと思っていた」と応援の声はくれるものの、いざ議場に入ると正面切って戦う者は少ない。
彼等は裏切りでもなんでもなく、本当に応援しているし、少なくともメスを入れることに対する抵抗勢力ではない。

単に、怖いんだ。
あとで復讐されることが。

 

本当の敵は、親中派ではないと思う。

戦う勇気を持てない、及び腰の”弱いハート”だと思っている。

一対一で会えば、威勢のよいことを言う議員はいくらでもいる。国会議員だけではなく、地方議員でも同様だ。

けれども、公開で声を挙げられる者となると、突然、数が減る。

 

 

同じ、なんだ。

同じなんだよ。

 

だって、ウイグル人とともに、顔出しで街頭に立つことができる日本人は何人いますか？

私は政治家こそ先頭に立つべきだと思うし、実際に私はやっちゃいますが、

けれども、民間人に同じ負荷を求めようとは思わない。

 

本当は、政治家の、弱いハートが問題であるならば、
私はそこを批判したい。

親中派ではなく、本当の本質はここにあると思うから。

 

 

ウイグル応援グッズ

 

 

G７サミットには、対中非難色の薄いミャンマーの決議のみ、

 

それだけを携えて、我が国の総理大臣は英国に渡る可能性が高い。

 

これは世界に恥をさらす行為に他ならず

 

その怒りをどこに向けていいかも私には分からない。

 

自公のみならず、立民・国民・維新・共産・社民までの全会一致を取り付けるべく

 

恐ろしいまでの努力を国会議員はしたわけだけれども、

 

それでも日程は極めて厳しい。

 

国家としての意思を示すこと、

 

CHINAの人権弾圧に対し、明確に声を挙げることができる日本で在りたい。

 

６月４日は天安門事件の日。

 

かつて人種差別と戦った英霊たちが残してくれた日本。

 

ギリギリの調整は続く。

 

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