【感謝】市政報告会、盛会【これからの地方議員の在り方】

２月１日、２月１４日の二度、行橋市議として市政報告会を催させて頂きました。
配布資料には、しんぶん白旗。議会の仕組み、二元代表制の説明から入り、当市の財政状況。単年度ではなく、過去十数年分を列挙。

世帯において家計に相当する「一般会計総額」は増加しておりますが、医療費・仕送りなどに相当する「民生費」（福祉予算）はそれ以上のペースで増加。いわゆる可処分所得に相当する部分は、（一般会計は増加しているものの）実は減少傾向にあります。

この伸び幅も相当なもので、これ自体についても議論は必要です。
ただし共産党などは「手厚い福祉」の一辺倒であり、財源論を避けている。私と数字に基づいて撃ち合った議員は、今のところはいない。

私が最重要と考えているのは、果たして１０年後も財政が組めるのか否か。
ただ本年度の予算のみを見ていても仕方ないわけで、過去からの財政推移を比較しているのはそのため。

その中でも特に伸び率が高い民生費を一つの軸とし、一般会計に占める民生費の比率を解説。その上で「今後」を問うのが、議員の在るべき姿だと考えている。

さて、では「注目すべき指標」は何になるのか。
それは人口であろうかと思う。特に、若い世代の人口であり、彼らは今後も税金を納め続ける。福祉財政で逼迫していくであろう未来において、それを支えることが可能か否かは、若い世代の人数で決まる。

ただ、「私たちの存在を財源」とはみなさないで欲しい。
その物言いは、まるで「搾取の構図」そのままではないか、と思う。

で、行橋市がどうかと言えば、極めて堅調。
福岡県内においては、福岡市周辺自治体以外で「人口が増加している珍しい自治体」だ。北九州都市圏でも減少傾向がある中、それなりに辺鄙な土地にあるにも関わらず、企業誘致や住宅確保など相当に頑張っている。

確かに現政権の手柄だけとは言えまいが、これらの効果は「政治がもたらした成果」である。大型の企業誘致、道路整備、空港の開港（隣接自治体）などなど。目の前にツールがある中、それをさらに上手く活用していく必要がある。

私が市政報告会にて報告した内容は、国・県補助金が約７割を占めている現実。交付税についての疑問などは言及する時間はないが、結論から言えば「国県補助金にどうアクセスするか」という観点は、市議として重要だと考えている。

その中で、これは結果論でもあるが、ネット発信を活用してのコネクションの構築を説明。いまや４年にわたり地方議員トップのアクセスを叩き出し、有権者にわかりやすい言い方をすれば「ある程度は著名な作家」になっていることを報告。これは単に（日本全体で見れば）小さな自治体の議員という意味にとどまらず、大きな武器となっていること。

また、全国で難しい選挙があった際には、ネット発信を武器にネット選挙を戦ってきたこと。特に大型選挙では各陣営でネット選対が組まれるほどになっており、元からアクセス数をもっている者を何人抱えるかが勝負となっている。地方議員トップのアクセス数は、言い換えれば「国内最強のネット選対」でもあり、相当に重用されるようになったこと。

あくまで結果論ではあるが、国会議員、全国の都道府県議多数を含む地方議員と連携を組んでおり、「当市の予算」にも大きな影響を与え始めたこと。ゆえに、片方では現職県議が参加し、私の受け持つ校区で実施された県事業も報告。もう片方では「国５割・県５割」（市はゼロ）の７億規模の公共事業の実施状況も報告した。

無論、どのような活動を行ってきたかも報告している。
その中で「しんぶん白旗」も配布された。事実上のパワハラがあったとしか思えない数字であり、議会で明らかになったのは「幹部職員の７割が赤旗を購読」していたという実態。職務中の職員が政党機関紙を購読したり、公共施設である市庁舎で配布を受けること、また政党にお金が行くため支払いにも問題があるのでは？という指摘を行った。

その過程において「市議を辞職せよ、さもなくば市役所を爆破する」という脅迫を受けるが、これは言論に対する弾圧であるにも関わらず、共産党議員の徳永克子氏は緊急動議を提出。脅迫された私に対し「謝罪せよ」というわけのわからぬ決議案を提出。なんと、公明党などの与党議員が裏切り、これが通過。

全国からは、「テロに屈したバカ議会」のような批判が相次ぐ。現職首長、元職首長、元東京都議、他自治体の議運の委員長、同世代の議員たち。爆破予告を受けたら、脅迫された議員が「謝れ」という謎の前例を作られたことは極めて迷惑だと言う指摘も多々。

市政報告会での配布資料には、これらの経緯を記した原稿も印刷して加えた。私自身が著述業でもあるため、この推移を一般に販売される商用雑誌に書いたのだ。採決で謎の反応を示した議員も「すべて実名」で書いた。議会のことゆえ、公開情報だ。市民は誰がどう動いたのかも含め、興味津々であった。

爆破予告という脅迫、そして議会での裏切り。
普通の議員であれば潰れていただろう。だが、私には発信手段があった。
blogもあるし、また紙に書くというツールがある。

激流の中とは言え、これまた結果論ではあるが、私はさらに有名になっていく。
この状況下においても「赤旗の庁舎内での販売・配布・徴収」には問題があると指摘を継続。ついに【赤旗の撲滅】に成功する。

配布資料には、実際に議会で用いた資料も加えた。
赤旗の質問を初めて行ったときの産経新聞、答弁を得るにしたがって内容は濃くなっていく。全国に意見書案の発送、そしてついに自民党党本部が動き、全国４７都道府県県に通達が出される。

これは、きっと一つのサクセスストーリー。
そうそう、政治家は未来を論じる者。
厳しい現実を指摘しつつも、「こうすべきだ」と道を指示してなんぼだ。
私の座右の銘は、「闇を語り、光を示す」である。

財政推移・活動報告のみならず、未来のことも論じた。
今後、この地域に必要と思われる事業、そして予算規模。
来賓には市長も出席しており、マイクを握って頂いた。

解決すべき条件こそあるが、
「やる」という力強い意思表示を頂いた。

また、小選挙区の自民衆議院議員からも祝辞を賜る。
私が訴えた同事業については、国への要望を何度も行っていることを把握しており、国会議員自身も関係省庁に話をしているという内容。

未来のことを論じ、そしてそれを現実にすること、
それこそが政治の本質であろうかと思う。

執行部には執行部の機能があり、二元代表制という制度下で私は生きている。
かと言って、議会からの提案というものもあり、一般質問という機会もある。
また、行橋市議会が私に制限を課そうとした「議会外での議員活動」として、上級省庁にアクセスする方策もある。

一介の地方議員とは言え、夢を見て何か悪いのか、と言いたい。
夢を現実にできぬ場合には批判もあろうかと思うが、私は「夢すら語れない」政治家こそ批判されるべきかと思う。

叶える努力をたゆまず行うこと。

そうそう、盛会と言いましたが、２月１４日の市政報告会においては
「校区（自治会）の１０％以上」が参加しており、情報の投射能力という意味では破壊的な効果があったかと思います。

保守の話も相当に突っ込んで話しておりますが、
どれだけ地元に密着した活動を継続してきたか。
blogに書かないだけで、地元の予算要望や事業立案など、相当に行ってきたから、です。
（理系の技術者ですから、このあたりはお手の物。上場企業出身ですから、これぐらいの予算規模なら、二十代からやってきましたから。）

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市長、国会議員からはお名前を出す許可を得ていないので伏せておりますけれど、
選挙区外からも祝電や議員の出席が。

大野城の井福　大昌議員。
原田義明衆議院議員の祝電を持ってきてくれました。
加地県議からもよろしく、と。
その他、多数の応援を賜りましたが、blogを見ての反応であり、私から個別に連絡を入れたものではありません。

総動員数は３００名近い数字になったかと思いますが、今回の市政報告会は「小型」のもので、校区単位で行うものです。
行橋市内「全体」で行う、大規模なものを予定しており、著名人も招いての大型市政報告会を行います。

前回やったときは、党本部より政調会長はじめ三役からの祝電、現職・前職閣僚からも多数の祝電。かなり本格的なものをやっています。もう一度、やりましょう。その際には、正式に案内を回させて頂きたいと思います。
（実は、祝電対応したのに！と連絡がないと怒られた事務所もありましたので。）

余談になりますが、行橋市では「議会報告会」なるものをやっております。
各委員会ごとに１０分程度で話をしてきましたが、私はこの内容に不満足です。パワーポイントなどでも説明をしていましたけれど、あれは「ほとんど市職員に作らせている」ものですし、情けないにも程がある。

だいたいあの時間で、あの内容では、市民に伝わるものも伝わらない。内容は、私としては「薄い」と感じており、必要な事業とは思えない。そもそも動員数だって、私の今回の市政報告会と比較し、ほぼ同数程度だったと思う。
かつて全体でやった市政報告会との比較だと、私の個人の市政報告会のほうが動員数は多かった。

だったら私は、自分で市政報告会をやるので、議会報告会はボイコットしようと思う。条例を通してしまった以上、「あんまり乗り気じゃない」議員もいるように感じているが、そんな中ではろくなアウトプットもできていない。惰性でやるものではないと思うので「私は、高いモチベーションで自分でやる」ほうが、市民のためになると思っている。

今後も市政報告会を継続していく。
そして、これこそが地方議員に課された責務だと私は思っている。
他の議員に何かを求めることはしないが、私は私に高いハードルを課している。
同じものを求めはしないが、私がどのようなハードルを越えるかまで、制限される謂れはない。

私は、私の生き様を市民に伝え、
そしてそれが行橋市市民に相当に浸透してきている手応えを感じている。

最後の余談。
校区で「ここまで踏み込んで話している」ため、ネットのアンチは完全に無効化されている。
なぜアンチがいるかも含め、地元がそれを理解しているからだ。傷だらけになって帰ってきた私が、地元のために身体を張り、予算化・事業化を多数おこなっているから、です。

私が批判を恐れなくていい理由は、メディアがいうところの「情報公開」を徹底して行っているからでしょう。

blog上でも明言しておきたいのは、ネットだけをやっているわけではないという点。

地域活動も行っており、そして、かなりのレベルで動いているということ。

かつ、地元はそれを理解しているという点です。

「リアルをやっているから」ネットもできる。

ネットだけで政治を覚えることは無理で、

リアルを戦った情報を「ネット発信」しているからです。

ネットがあるから生き残れているわけですが、

リアルがあるから発信もできる。

どちらもできて、初めて地方議員と胸を張って言えるのだと思う。

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テロに屈したと全国から批判された決議に賛同した者（敬称略）
桜の会（議長会派）：小原義和（公明）、西岡淳輔（公明）、（死没のため略）
市民の会（いわゆる野党会派）：藤木巧一、二保茂則、鳥井田幸生、大池啓勝、工藤政宏、瓦川由美、西本国治
共産党会派：?永克子（共産）田中次子（共産）

 

詳しくはこちら。

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市役所爆破予告、言論弾圧の前例となった行橋市議会に対しての各会からのコメント...

https://samurai20.jp/2016/09/terrorism-y

  冒頭のタイトル「もはや議会の名に値しない」は、某現職市長のコメントより抜粋。全国の政治関係者において、本件は持ちきりとなっている。行橋市役所に爆破予告があった。無差別テロをほのめかして市議を辞職せよと迫る内容。明確な言論弾圧行為である。しかしこの問題に対する市議会の動きは「テロに屈した行橋市議会」とでも言うべき不可解なものであった。これに対し次々と批判の声があがった。著名なブログを始め、数多くのまとめサイトでも取り上げられたのである。問題視したのはネットのみではない。全国の議員ら...

 

私なりのケジメ

【爆破予告】テロに屈した議会に討ち入り。忠臣蔵、切腹の美学。地方議員の覚悟【テロに屈しない人はシェア】

小坪しんやのHP|行橋市議会議員

【爆破予告】テロに屈した議会に討ち入り。忠臣蔵、切腹の美学。地方議員の覚悟【...

https://samurai20.jp/2017/09/chushingura

  テロに、屈しないということ。筋を貫くということ。爆破予告より一年。ついに、九月議会において牙をむく。赤穂浪士は、無事に討ち入りを果たし、名誉を守る。だが、切腹し、責任をとるまでが忠臣蔵の物語。自ら決すと書いて、自決。何かを変えるためには、何かを捨てる覚悟を持たねばならない。それが滅びの道であろうとも、誇りを失ってまで生きたくはないのだ。「あのような決議を放置されたまま」で、いつまでも与党として足並みを揃えるのは無理だ。私は、与党会派の議員として、市長提案の議案に否決。これは自民党...

 

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最後に。
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