ネット世論とリアルの乖離（第二章）ウイグル国会決議の混乱による「公明党が反対した」という“嘘”（後編）骨抜き修文をしたのは、誰か？

 

 

「公明党が、骨抜きの修文にした！」とか「公明党のせいで国会決議ができなかった」と言うのは、調査の結果、無理があると感じています。この部分は検証の意味もありまして、それは参院決議を通したいからです。
推進派ではなく慎重派ではあったし、（推進派からすれば）足を引っ張られたという認識はあるかもしれませんが、明示的に反対したという事実はございません。

参院決議において、各党の協力は必須です。そして、我が国の政権が連立与党である限りにおいては、公明党の協力は不可欠です。弁明の機会というと偉そうですが、少なくとも冤罪に近い部分があったのであるならば、その名誉は回復されないと、一回の地方議員ではありますけれども参院決議の推進は不可能だと感じています。

そのためネット上に書くことについて、（保守の不興を買うなど）私自身も恐怖はございますが、リスクを冒してなお本稿を上梓いたします。実際に、当時の公明党の政調会長にも面会してまいりました。

 

 

ネット世論とリアルの乖離
（前文）～誰もが発信できる世界で、起きてしまった双方の悲劇

（第一章）ジェノサイド認定の誇大発信と現場混乱
（前編）ジェノサイド認定の誇大発信と現場混乱「気づかぬままメディアに釣られた。」
（中編）「最悪の場合は、崩御した昭和天皇を南京で裁こうとしてくる危険性すらある」
（後編）生じた弊害、有力議員の協力が得られない。

ネット世論とリアルの乖離（第二章）ウイグル国会決議の混乱による「公明党が反対した」という“嘘”
（前編）煽るネットメディア、公明批判は『売れる』現実。
（中編）「実態としては都議選の影響」実は、自民党は明確に意思表示をしていた。

 

 

 

※　日本Blog村の登録もしてみました。二つのバナーのクリックをお願いします。

↓今日は何位でしょう？読み進む前にチェック。↓
↓記事が気に入ったらFBのイイネ・ツイート等もお願いします。↓

にほんブログ村

バナーが表示されない方は、こちらをクリック願いします。

 

不定期発信にはなりますが、チャンネル登録をお願いします。

 

 

（OGP画像）

 

 

 

 

　続き、１２月の臨時国会です。特に修文したのが誰かという話になりますが、この点も言いたいことがあります。同・秋野氏が福岡選挙区に転出することになったため、自民党市議として秋野氏から要請の場が設けられました。福岡県選挙区は複数人区であり、自・公の相互推薦がなれば、是非ともお力添えをお願いしたいという要請であり、その場で私が固辞し続けるも“どうしても今日だけは”と上座に座らされました。バッジ着きとしては私と秋野氏のみであり、ごく少数の会議の場です。ウイグルの国会決議について、秋野氏に問うたところ、山口代表も含めて調整をつけたことが報告されています。しかし、臨時国会という話ではないのでは？という、その点については疑問も持っている印象でした。
　しかして、１２月の臨時国会で突然の決議の案文が提示されます。当初はネットで暴露されたと思いますが、これは調整中の文案であり本来であれば外部に出されるべきものではありません。
　凄まじく骨抜きにされたもので、怒りがこみ上げるレベルのものでした。この犯人が公明党とされていますが、恐らく事実ではありません。修文を行ったのは、公明党だとは思えません。のち私は裏取りや検証をしていったのですが、残念ながら修文案を公明党のみで作成したというのは、少なくともネット上の認識については誤りだったと考えています。

　秋野氏いわく、“こことここ”、あと“この部分”みたいな形で、気になる点が示されていました。この部分は秋野氏も気を付けて発言していましたが、「党として」というフレーズを使う場合とそうではない場合を明確に切りわけていました。３月の国会決議の際には、東京事務所で会っていますが、例えば“中国の施政下における人権問題を、どう調査するのか”など、決議の文章と対になる行政権を我が国が有しているか、公明党のロジックの大部分はこれであり、骨抜きにせよという印象は受けていません。
　また、第一章のジェノサイドで述べたように、我が国には対外情報機関がないため事実認定をすることが不可能な行政組織です。国家として、その行政権がないことは（議員という立場ではなく、元技術者としても）不可能というのは現実であり、この部分は公明党と私たち地方議員の会は反駁するものではありませんでした。私は（地方議員組織の）幹事長として会談に臨み、会に持ち帰って報告し、当会の内部では理解を頂いているところです。よって、事実認定に関連する表現が数点指摘されたのみというのが、１２月時点での私たちの、公明党から得られた情報でした。これは自民党本部にも共有している内容です。

　突然にネット上で暴露され、のち正式なものとして取り扱われていった修文案ですが、こちらもほとんどの先生が目にしていないと確認をとっています。はい、６月に続き、今回も多くの国会議員が「見ていない」と答えているのです。地方議員の会は、議案審査制をとっており、代表理事会に議案として上程、審議のち議決を付与するというオーソドックスな議会手続きを踏襲しております。開場には国会議員会館を使うことも多くあり、来賓として国会議員も参加してきました。委員会審査方式で、地方議員が対等に国会議員に質疑をする等の場も設けています。多数の国会議員が参加してきたのですが、当然、ウイグル問題に前向きな先生たちばかりです。大臣経験者なども参加してきました。例えば桜田・元オリパラ大臣に対し「中国での五輪は、中止してはどうか？そう発言する覚悟はあるか？」などのビーンボールも公式に飛び交い、「大変、私の立場では難しい質問ですが・・・（その後は、腹を割りまくって櫻田節が全快したので記述不可）」など楽しい会議をしておりました。
　その過去に参加した議員の誰もが、“またしても見ていない”と、そして“誰が決めているのか分からない”というのです。

　“だったら公明党が作ったんじゃないか？”と疑念を持つ方もいるかもしれませんが、ですから私たちは公明党にも調査を行ったのです。そして、その当時において、これは事実ではないと否定されています。あげくの果てには、「おまえたち（地方議員組織）は、なにをやっているんだ！」「やりたいことがあれば、俺たちを頼れ！」とばかりに怒られる始末で、つまり私たちが作ってネットに放流したという誤射まで起きました。当然、私たちが作ったものではありません。この誤解はすぐに解けます。私たちは国会決議を応援する立場であり、実際に１００議会以上（令和４年時）で、意見書を採択に導いております。地方自治法９９条に基づく手続きであり、公明党に対しても協力を要請する論拠を有しております。あくまで”援護”であり文案作成には携わっておりません。当然、修文課程も存じ上げません。ただ単に支援し、他党に対しても要請するという立場に過ぎません。

　のち、犯人探しというわけではありませんが、「どこで誰が作ったのか」というのは、それが非公式なのか公式なのか、どう表現していいのか分かりませんが、いろんな先生が動きました。

 

 

 

私たち地方議員の会は、国会決議の推進のため独自に要望活動を行っています。地方議員の立場で、国会決議の要望ができるのかと言えば、答えはできます。
理由は、地方自治法９９条を法論拠に、令和４年１０月時点で１００自治体議会以上において意見書を議決しているからです。

地方議会として行使しうる最大の効果を発揮する法論拠であり、９９条による意見書を背景に、地方議員組織が国政に要望を行うことは当然の権利です。この部分を否定する国会議員は確実におりません。

 

 

私は以下、二つの記事を配信しています。

令和３年８月２２日の記事です。この際は、「現職の参院国対委員長」でした。

公明党国対委員長と四時間にわたり会談、テーマとしてウイグル問題を含む。

 

令和３年１１月１８日に配信した記事であり、実際に秋野先生とお会いしたのは１１月１６日になります。

対中非難決議、前進。公明党幹部と協議に応じる確約、地方議員の会からの要望を受け。【驚いた人はシェア】

 

まず一つ目の記事になりますが、これは衆院決議の一回目がコケたあとの話になります。書いてないことも当然、話してはおります。

端的に言いますと、公明党は反対はしていないという主張でした。ここだけならネットの情報と同じなのですが、私が注目して述べている点は「台湾をWHOに」という決議の話です。私の個人的な見解とはさせて頂きますが、もしも中国に忖度しまくっており、ウイグルの国会決議もなにもかもぶち壊してしまえ！と思っているなら、台湾の参院決議は確実に通りません。

ウイグルよりもエッジの効いた内容で、より具体的な内容です。台湾をWHOに加盟というドストレートな決議でして、これは参議院で決議されました。秋野先生は、この参院決議にサインした本人であり、その本人の、参院国対委員長（当時）として私と会っています。

内情を聞いていくと、どうもネットで騒がれていることと違うように感じた、その一発目の会談がこちらになりました。これは四時間にも及びました。

 

二つ目の記事です。

これは、東京まで要望に伺わせて頂き、地方議員の会から要望した際のことです。
実際の要望書は下記になります。

この場には、公明党の地方議員も参加しており、未届け人というわけではありませんけれども、その場に準備してくれていたことについても感謝申し上げます。
言った言わないという話ではなく、かなり公式のものです。

一つ目の記事における交渉結果を踏まえ、私たち地方議員は、かなり気を使った書き方をしています。
この部分は、公明党側にも伝わったと思います。

 

 

 

 

詳細は、上記の二つ目のリンク先をご覧ください。この時は秋野先生は、前・参院国対委員長という肩書になっておりますが、ウイグル問題における（地方議員組織からの）カウンターパートとして話をしたつもりです。

また、上記の二つ目のリンクに詳細に記しておりますが、この会談においては秋野氏は「党として」という部分を巧みに使い分けています。内部調整はあったものと推察され、丁寧な対応でありました。私たちの通してきた意見書において「調査」とあるが、この部分の定義なども綿密に話しています。

 

実は、二本目の記事の配信前のこと、衆院選においても秋野先生からは話をしました。それは公明党側が中国を含む人権問題を政権公約に謳ったことの報告であり、これは大変な調整ではあったようです。ネット上だと無視される事実として、衆院選で公明党は、党組織として決定をくだしていたこと、また同時期の台湾WHO参院決議は通っていることは、絶対に忘れてはならないと思います。

そして、先ほど述べた件、これは行橋市内であったと記憶しておりますが、私を「今日だけは上座に！」と、現場では異常な譲り合いをしながらの会議となったのです。この場で話した内容は、ちゃんと許可を得て書いたものでして、前述のリンクも含めて秋野先生の事務所に報告しております。現時点では「ここが違う！」等の異議はございません。

 

上記のやり取りの結果、私たちにもたらされた１２月時点での情報に誤りがあるとはどうしても思えず、ここから修文案はどのように作成されたのか？という疑問を強く抱くようになりました。

 

 

 

　ここから先は意図的に断定口調を避けて書きます。断定できる部分もあるのですが、私にはできません。邪推にはなると前置きしますが、総裁選を取り巻くネット保守の言動が関係していると考えられております。
　保守層から絶大な人気を誇った高市総裁選候補でありますが、産経新聞が大きく報じたアンケートがございまして、総裁選候補として唯一「臨時国会での決議採択」と回答しております。その当時において、実は私たちは岸田陣営とも本アンケートについて協議しているのですが、岸田陣営・野田陣営ともに「（臨時国会ではないが）早い段階で」と回答しており、この意味は通常国会という意味でありました。岸田衆議院議員の、政策秘書本人と直接に話をしており、総裁選を戦っている宏池会としても本件を重視。総裁選の最中において、ウイグル協会と岸田候補は面会を果たしておりますが、産経記事にもありますようにこれは地方議員の会が仲介しました。

 

日本ウイグル協会の皆さまと会談しました。
この問題は自由、民主主義、人権、法の支配の価値観を守る重大な事案です。私は「人権問題担当総理補佐官」を設置するという具体策を掲げ、日本にとっても世界にとっても大切なこの価値観を守っていくことについて、強い気持ちで対処していく覚悟です。 https://t.co/4l2tFHv3cR

— 岸田文雄 (@kishida230) September 25, 2021

ウイグル協会が岸田氏に謝意　担当補佐官の新設表明に

 

　さて、岸田陣営ふくめ多くの自民党国会議員が通常国会と述べ、臨時国会と回答できなかったのは、ある意味では当たり前のことだと認識しております。秋野氏が１２月段階で、私と直接の会議を持った際にも「え？」という雰囲気だったのは、１２月の臨時会は極めて審議時間が短く、物理的にも盛り込むことが”相当に難しい”からです。このタイミングは企業や団体からの要望が集中する時期でもあり、各国会議員事務所は陳情対応で忙殺されることは記者でなくとも常識的なことであり、１２月の臨時国会で決議を進めることは現実問題として不可能だろうというのは、政治関係者の通常の思考パターンです。当時も三浦小太郎先生と話していた際に、私どもからは１２月は負荷的にも無理だろうし、私たちの調査においては公明党側の準備も整っていない、また作業にも入れていないのが実情だと認識している旨を報告しています。

　では、あの修文案を誰が作ったのかといえば、総裁選において「臨時国会で」と約束した当時の総裁選候補の陣営ではないかとされました。つまり時間がない中で無理に１２月に通すためには、一方的にへりくだり骨抜きにしてしまえば、反対はされず通るだろうという戦法をとったのではないか、と。
　断定することは避けますが、私はその場に居合わせ可能性もあります。ウイグル国会議員連盟の古屋会長は、拉致議連の会長を務めております。私は、１２月１０日において、国会議員会館において安倍元総理の前でマイクを握らせて頂きました。私のスピーチの司会は櫻井よしこ先生がしてくれました。西岡力会長の調整によるものです。その場において、古屋先生が何かの資料を櫻井先生に見せていたと記憶しておりますが、そして櫻井先生の顔色が曇ったように感じました。これは、ほぼ真横にはおりましたけれども、何の文書かは分かりませんから、もしかしたら単なる司会の打合せだった可能性も否定できません。ですから、あくまで可能性としての提示に留めさせて頂きます。
　その提示された可能性とは、少数の議員でのみ修文したという可能性であり、是が非でも１２月の臨時会で採択したいという願いを込めてのものだったのではないか、というものです。つまり、誰にも悪意などない。

　ネット上で暴露された修文案は、上記の想定に基づくならば、むしろ自民党主導で作った可能性もあり、今回も公明党全体には提示されていません。また産経が当時のことを記述しておりますが、これは茂木幹事長が止めたと思いますけれども、ちゃんと党内で話しましたか？的なニュアンスだったと記憶しておりますが、先ほどと同じように衆参両院の自民党議員に確認をとったところ、またしても調整はされていなかったことを証言いたします。

　「修文案の暴露」という単語については、トゲのある表現だと言う自覚はあります。ネットで流通した文案ですが、本来であれば調整中の文案は外部に出されるべきものではありません。
これは議員としての一般的な認識と言わざるを得ず、また社会人であれば所属組織に対して当然に有しているべき常識だとも言われています。その上で私の立場を述べますが、それが内部告発的な意味合いを持つのであれば、その限りではないと考えます。しかし、告発側には不利益な処分が下されたとしてもやむなし、それは等価であるという立場です。ようは告発側の議員には責任も生じるし、後で色々ある、つまり政治生命を削る行為だというのは覚悟せねばなりません。それも含めて等価です。

 

 

 

ブルーリボンを守る議員の会の会長として、公明党の拉致対策委員長である竹内譲衆議院議員に直接の面会を果たし、サインを頂きました。
ここにおいて自民・公明の両党の足並みが揃ったと対外的に言える状況を作ることができました。

実は、その際にウイグルの国会決議の「修文の状況」についてお伺いしました。
私のスタンスとしては、公明党は推進派ではなかったけれども明示的な反対はなく、むしろ冤罪に近い部分すらあったという立場を示しました。

このことは、ウイグルを応援する地方議員の会において共有している情報であり、会を代表してのコメントになります。

また、先んじて、ウイグル国会議員連盟の三ツ林事務局長に対し、「地方議員組織は、参院決議推進のため地方自治法９９条の意見書を論拠とし、独自に公明党に対して要請を行いたい」趣旨を、丸山会長とともにお伝えしております。

ウイグル国会議員連盟の三ツ林事務局長、地方議員の会の丸山会長、幹事長の小坪。

議員会館にて。

私たち地方議員は、参院における早期決議のため、公明党に対して要請を行いたい意思をお伝えいたしました。

地方議会で採択した100を超える意見書を論拠とし、地方議員の会の自発的な行動として。 pic.twitter.com/xmYktDud56

— 小坪慎也🎌行橋市議（トレンド１位） (@kotsubo48) October 24, 2022

そのことも、竹内先生にお伝えしました。

 

結論部分になります。

公明党による修文もございました。しかし、公明党案を自民党に押し付けたという印象が、ネット上では強くつけられておりますけれども、そのような言い方をすれば嘘になります。

厳格に言えば、古屋圭司会長が竹内先生のもとを訪ねられ、一緒に修文したというのが実態です。公明党案として出てきたとか、自民党の提示されたという性格のものではありません。むしろ少しでも速く通すために両党が協力したとも言えるのでしょう。

 

ここからは私の推測になります。採択を目指すべく修文されたものは、あくまで（当時においては）公明党にとってもシークレットな水面下の調整中の文案であり、恐らくは党内での回覧などもなされていなかった、のだろ、と。
であれば秋野先生の反応や他の公明党議員の反応にも説明がつきます。

竹内先生と話した内容については私はファクトとして取り扱いますが、推測の部分は私による私的見解です。

誰も悪意などなく、本当に反対派などはいなかった。
公明党側にも事情はあるでしょう、それでも修文作業に「応じ」たのが実態で、むしろ採決を急ぐためだった。敵などいなかったのですよ、最初から。ネット上ではそちらのほうがバズる程度の意味合いしかなく、リアルの話とは相当な温度差があった。ただネット世論はリアルにも逆流していって大混乱に陥る。特に修文案が流出して以降は。

 

私の見解をまとめます。
つまり、修文案は採択を急ぐがゆえに両党で作成され、それは自民党主導のもと公明党幹部の協力もあってつくられた。しかし、その修文案は両党の国会議員に諮られることなく、ネット上に流出して一方的な批判が始まったというのが私の見立てです。逆にそれ以外の分析は難しい。自民党の議員も関知していない、見ていないという部分の整合性がとれません。

骨抜きと批判された修文案ですが、それは結果的に組織を通してはいなかったので幹事長のところで止まってしまった、これがフラットな時系列ではないかと思います。

となると、「修銀決議をつぶした、または骨抜き修文は公明党が！」と批判することは、嘘と言っても過言ではないというのが私の見解です。ここまでお読みになって皆様はどのように感じるでしょうか？

これが、ネットとリアルの乖離です。
私たちが実際に足を使って、直接会って聞いてきたこと、また文書等で手交し、単に事実経過を丹念に洗った検証結果です。

 

私は、自民党の中でも保守色が強い層であり、公明党の政策とは反駁する場合が多いことは述べておきます。この野郎！と思うことも多々ございます。しかし、冤罪で吊し上げていいとは思わないし、そのような印象を相手に与えてしまっている状態では交渉は成立いたいません。

参院決議を通すためには公明党の協力は不可欠で、仮に公明党側が（ウイグルの衆院決議において）トラウマを感じているのだとすれば、その点は最低限の名誉回復であったり検証作業を進める覚悟をもたねければ、「参院決議の要請はできない」というのが現場の判断です。

 

 

 

これは、書籍一本分をすでに書き終えたものをネット上に再掲していっているものですが、大幅に加筆しています。

今になって思えば、実は骨抜きと言うほどのものだったのか？という指摘もされています。ジェノサイド認定を日本政府に求めることが相当に高いハードルであり、そこまでの効果は発揮しないであろうことは述べました。
無論、私もジェノサイド認定ができるならば、して欲しいという立場です。またウイグル協会がそれを求めることを抑止するこはしておりません。ただ、憲法を改正せねば時効の問題などが阻害要件となり、また場合によっては（すでに崩御された）昭和天皇を中国が訴追してくる危険性なども考慮すると現実味としては薄いと言わざるを得ません。

（第一章）ジェノサイド認定の誇大発信と現場混乱
（前編）ジェノサイド認定の誇大発信と現場混乱「気づかぬままメディアに釣られた。」
（中編）「最悪の場合は、崩御した昭和天皇を南京で裁こうとしてくる危険性すらある」
（後編）生じた弊害、有力議員の協力が得られない。

 

 

この部分において、私は極めて大切なことを書いています。
地方議員側は認識しており、また本稿で触れた公明党向けの要請書でも触れておりますが、我が国には「調査する能力」がないのです。中国の施政下において、何が行われているかは、我が国の行政権では断定できる態勢にありません。いまは国連の報告書もありますから、それを論拠とすることはできますが、事実認定が出来ないという点において「人権弾圧がある」と、我が国が断定するのは手続き上、やはり難しいということも理解しています。

当時から私たちの立場、文書はそのようになっていました。
ネット上だけが過激化していったという印象です、申し訳ありませんが、現場としてはその認識です。

 

とは言え、「人権状況」という単語の選択はセンスがないというか、情けないとは思います。もっとうまいやり方はなかったものか。人権弾圧を断定せず、より適切な言葉が選ばれていたならば、また違った印象だったろうなぁと思うのです。

 

また、大きく削除された部分。
立法府、つまり国会として何がしかの法案を通すという文言があります。これはあまりにワイルドカード過ぎて、何にでも解釈できてしまう。そこで書かれている法案が、具体的にどのようなものかは定義されておらず、何を作るのかも決まっていないものを決議することは難しい。

ここは保守とか革新などは関係ありません。例えばいま野党が準備してきている統一教会などへの新法案の文面も、一部のワードが定義されているとは言い難く、どのように運用されるか使われるのかが不明瞭という意味では、私は修正されるべきものと思っています。

 

侵害⇒状況という部分は、表現が相当に弱まっています。
しかし、単に侵害という言葉を用いることができなかったという意味、調査する権限が我が国にはないので代替すべき文言を探した結果なのだとすれば、それは両党を責めることは違うと思うのです、骨抜きとは言えない。

他の個所については、そもそも少しラフであったことを考えると、あの修文は（揉めた後のものとしては）比較すれば建設的な手続きとも言え、自民党であれ公明党であれ、悪意をもって何かをしたというのは、私はどうしても言えません。

 

 

ウイグル応援グッズ

 

 

 

 

 

 

 

 

事態を収拾し現実を前に進める方は、FBでのイイネ・シェア、Twitterでの拡散をお願いします。

 

※　恐らく表示される人数が極少数になると思うので、とりあえず「見えた」人はイイネをお願いします。一定数がないと、タイムラインにあがらないと思う。私のアカウントの場合は特に。

 

 

一歩、前に出る勇気。
↓応援クリックお願いします。↓

↓今日は何位でしょう？読み進む前にチェック。↓
↓記事が気に入ったらFBのイイネ・ツイート等もお願いします。↓

にほんブログ村

バナーが表示されない方は、こちらをクリック願いします。（同じものです。リンクURLを修正しました。）

【支援要請】戦うための、武器をください。

 

不定期発信にはなりますが、チャンネル登録をお願いします。