【発言通告】高齢外国人の生活保護が増えてる要因～（脱退一時金等、公的年金を含む）

発言通告を行いましたので、通告内容等をお知らせいたします。
皆様が気になっているテーマでしょう。これらを網羅的に問う一般質問は私の知る限り、全国初です。すべての要因がこれであるとは言いませんが「外国人の生活保護が増加傾向」にあり、将来的に激増することを示唆する、公的な資料になります。議事録とはそういうものですから。

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下記のとおり発言いたしたいので、会議規則第50条の規定により通告します。
発言の種類 　一般質問（一問一答式）
持ち時間６０分

以下、三項目の質問を予定しています。

３問目については、時間的余力次第ということで、ノー原稿で市長との打ち合いに近い状況になると思います。

実際の数字が、公式性を帯びる

ネット上において、「同じテーブルである様々な数字」が初めて並ぶ。

外国人の生活保護について、大所高所から様々な言論をした保守論客はいくらでもいるけれども、実際問題、どういう流れで何の資格で、どういう手続きや窓口をもって支給決定に至るかという詳細は誰も調査していない。少なくとも”どこを止めれば、少しでも改善できそう”という、実務レベルの議論を保守陣営はやってこなかった。

「いいからやれ」という人もいる。
ある程度は知識が浸透しないと、行政側を動かすことは難しい。決定権があるのは（立法職である）私ではなく、あくまで行政側にある。ちなみにネットに流布されている情報は、かなりバイアスがかかっていて地味な実務面を紐解いていくとだいぶ間違ってる個所もある。だから伝える必要がある、みんなに。

目の前の便利な箱（パソコン）や、便利な板（スマホやタブレット）でなんでも知ることができると錯覚しがちだが、それは間違っている。いずれの公式の数字も、もちろん省庁などから発表されるものがあるにせよ、特定政策テーマに言及した「公式の数字」は、一番最初に示されるのは議場だ。
そして”ないものはググれない”んだ、当たり前だけど。

議員だから特別に知ることができる、そういうわけではない。
むしろ逆だ。

議員が問うことによって、執行部が答弁するのであり、すべては行政回答（公式の数字）なんだ。
その意味では議員は「問うだけ」に過ぎず、真に価値あるものは【行政回答】だ。

では議員が何もできないかと言えば、相当な準備をして、様々な工夫のもと「行政回答」が得られるように努力するわけです。

みんな、答えを知りたがる。
一気に解答だけ見たがる。
それは無理だ、理由を述べる。

いまはさ、ないんだよ。
議場で質問をして、答弁を得られた瞬間、はじめて「数字が表に出る」わけで、ネットがググれるようになるのはその後なんだ。遅いんだよ、ネットは。リアルがあって、それを検索できる形に誰かが図表に落とし込んで、「みんなが知りたい解答（つまり数字）」が公式の、公開情報になるのは、それからなんだ。

数字が産まれる瞬間、ソースが誕生する瞬間を見て頂きたい。
こうやってソースはできるんだ。本当の一次ソース。
それが一般質問です。

では、ただの一般市である当市において、そんなことが市議風情にできるのか？
答えはイエス。国からの法定受託事務であれ、一般事務の範囲であれば市側より統計データの答弁を受けることはできる。複数にまたがるため事前調整は相当に大変だったけれども、ひとつながりの答弁となるだけの準備を完了させた。

議場で私が発言するまで、または市側が答弁するまでは「ただのＰＣ上のアラビア数字」に過ぎない。うん、もう知ってる。そういう調整をヒアリングと言って、発言通告をした上で事前の打ち合わせをする。ヒアリングは完了している。

別にもったいぶってるんじゃないだよ、
「いま、ない」ものが、「これから、できる」のが議会だ。
便利な箱でも、便利な板でもなくね、現実が動くのは議場。
そのことを再確認する日になるだろう。

ネットが最速？
いや違うな、最速なのは、たぶん私のデスクトップですね。

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