【発言通告】脱退一時金の運用改善を求める”大きな進捗”、ならびに産廃問題（一般質問のお知らせ）

以下、一般事務に関する質問を行うため、発言の通告を行いました。３件の質問を行います。

長らく沈黙してきた次第ですが、私自身はとても元気です。初めての長期休載、ご心配をおかけして申し訳ありません。本日はそのことについても少しだけ書きたいと思います。別日において、それなりにまとまった形で論述できればと考えています。そこまで深い事情はないのですが、まったく何もないというわけではありません。ちなみに最大の理由は、きちんと休んでリフレッシュしていたというのと、あとは第三者的にネットを傍観してみたくなったというのはあります。

今回の脱退一時金に関する質問では、突然、ぎょっとするような成果が報告されます。かなり大型の話がすとんと出てくるため、さらっと見ると見落とすかもしれない自然さで盛り込みました。発言通告の中にも実はすでに明記しています。

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以下、三項目の質問を予定しています。

各質問事項についての詳細

質問前に手の内を克明に書くような愚はおかしませんが、脱退一時金についてはそれなりの進捗を報告できると思います。まず、週刊新潮の記事がそのまま議会配布資料として使用されます。有償記事のため著作権の使用について許諾を受けねばならないのですが、新潮編集部よりお許しを頂き使用いたします。実は議会運営委員会においても許諾済として出しており、すでに配布許可を得ています。

（※　この部分は、また別の部分で同じことを、もっと巨大にやることになると思うのでお楽しみに。）

質問項目の４において「自由民主党政令指定都市議会議員連盟」という聞きなれない名称が出てきます。我が国には、国直轄の大型の都市が２０か所あり、政令で定めている（指定している）ことから政令市と呼称されます。いわゆる巨大自治体です。

その２０の政令市の議会のうち、自由民主党に所属する地方議員のみで構成された組織であり、自民党の地方組織としては最大規模のものです。建付けとしては党内組織になるのでしょうが、各党と比較しても最大規模かつ最強の政治力を誇る組織と言っていいでしょう。余談になりますが、この全体の会長を務めていたのが木下よしのぶ先生です。

詳細は議場で述べることといたしますが、脱退一時金についてのスタンスについては政令指定都市議連において（その幹部会においても前さばきをして頂き）全体の総会において方針が発議され、承認を得ているところです。また答弁内容についてもヒアリングを済ませており、それが議場で述べられるということは、様々な調整がまだ残っているにせよ、一定の動きを作ることには成功しているということです。さらに言えば動いている地方議員は私だけではないということです。ネットでアクセスを得ている地方議員よりも、とんでもなく破壊力のある先生は多数おり、このことは木下よしのぶ先生にも多大なお力添えを頂いたのですけれども、同等クラスの政治力を持つ地方議員が多数動いた、と。

例えば、実は開催市が北九州市だったのです。その開催市として北九州市議らが調整に奔走し、発議するまで漕ぎつけてくれています。総会にかける前段階においての議論はあるものであり、前述の２０市において議長経験者などの大幹部らが参集して脱退一時金について一定の議論も行われました。質疑や改善方法についての検討もすでに済んでいます。私は政令指定都市の議員ではないため公式の場ではないにせよ、公式の会を終えたあとの懇親会という形の場に参加を許され、各議会のボスらと相対しました。少し残酷ですが現実的な問題として述べますと、２期生や３期生でどうにかなるようなレベルの相手ではありませんでした。木下先生をはじめとする、各議会の議長経験者ら、ボス中のボスらが一堂に会して、このことを議論するテーブルを作ってくれたのです。西田はじめ市議（小倉南区選出）が段取りを組んでくれました。議長経験者の戸町先生も力いっぱい支援してくれました。北九州市に前入りしていた木下先生も参加。

使われた資料は、週刊新潮の記事。
ならびにすでに採択済の意見書。

大阪市、堺市、福岡市、北九州市、熊本市、千葉市の議員らと。
また別会場において広島の市議らにも協力要請。実は相当に前から根回しは進んでおり、各議会のベテラン級が一斉に行動していた、と。しかも水面下で、足音すら立てずに。

総裁選とは直接の関係はありませんが、自由民主党に所属する政令市の市議たちですので、ぶっちゃければ党員票がその場に大量にあることになります。たまたまタイミングは重なりましたが、このああたりは政党マターなので、議論に参加できる先生（ようは期数や議会内での立場）は限られているように思います。本来ならば一般市の私がその場にいたことも変な話なのですけれど、お許しを頂いて参加しているのですから誰から何を言われるものでもありません。

さて、そして全体総会においては事前の根回しがあり、割れんばかりの拍手で承認されたと聞き及んでおります。誰にも知られず、こういうことをやっていて、実際にはもうちょっと進んでいるのだけれど、そのあたりが議場でさらっと出てくるということです。海戦において、機動艦隊の座標はもっとも秘匿されるものですけれど、艦隊の布陣も経路も、戦果も。伏せておかざるを得ないときはある。

事前の根回しというか、一部の議会では「合図したらめっちゃ拍手してね」ぐらいの伝令なのでしょうけれども、舞台が舞台でありますから。

いま現在の正確なポイントは、新潮を含む媒体（過激系保守媒体を除く）の編集部の幹部、もしくは各党本部の事務局の限られた一部ぐらい。もちろん各議会の幹部らにも伝わっていることでしょう。私も規模についてはわかりません。だってそれは、人から人へ、手から手へ、紙でなされているからです。私も把握のしようがない、私よりも遥かに上位の地方議員たちの動きは調整内容については、知る術がないからです。（とは書きますが、一定程度は知ってますけども。だから質問ができるわけですし。）

だから行橋市議会の議場でなされる答弁ではあるけれども、そこに記された文字というのは相当数の決裁を受けたテキストであり、ぶっちゃけると単に市の見解というわけでもありません。事実を並べるのが本会議場であり、それが政令市の議場であろうと一般市の議場であろうとも、公式の議事録には違いがないのですから。

少しお休みを頂いていました。

明日から全力更新というお約束まではできません。
まずもって、いきなり更新を止めたことでご心配をおかけして申し訳ありませんでした。

理由はあって、このような流れですから、新潮の記事が出るまで脱退一時金についての論考を私は避けたのです。市長会の動きなり、色々と書けることはあったのですけれど、種明かしをしてしまえば紙面の商品性が低下するため。また、わけのわからない過激系保守媒体が参入し、政策を食い散らかされ収拾不能状態になることを恐れたのです。すでに政令市議連との調整は進んでおりましたし、【外個人差別とつけ入れられるような隙】を作ることはリスクでしかなかった。外国人労働者に対して敵意を煽ることでビジネスを回している媒体は、私だけではなく多くの議員が「ある」という疑念の目を向けています。ようは、過激系保守媒体が参入すれば議員が身動きがとれなくなるという、もはや逆進性の象徴でもあったわけです。

だから、過激系保守媒体が書けないように更新をとめた。
彼らの多くは取材力も調査能力も喪失しており、人間関係ももはやぐちゃぐちゃ。ネットで著名になるために過激なワードを使っている人は、さしたる取材をしているわけではないというのは、もはや私のブログの読者でなくとも周知の事実なのです。リアルでもね。

私が公式の情報を出さねば、書く能力はないだろうと、そういう防壁でもありました。
すでに週刊新潮の記事が出ておりますので、あれを正本として議員が使っている限りにおいて、もはや過激系保守媒体がビジネス上の理由で編集権を行使する余地はまったくない。むしろ余計なオマケをつけまくって目立とうとした自称論客（ライター）は、現実側の議員からの信頼喪失という形で手痛いダメージを食らうだろうし、それぐらいの体制構築に成功している。

そんなわけで、新潮の記事が出るまで。
その記事の商品性を維持することと、政策としてのスキームが固定できるまで。
理由があって更新は止めました。

そのあとは、なんだろう、休んでた。
燃え尽き症候群とかではないのですが、ちょっとネット保守との付き合い方とか、他の議員事務所の考え方とか。第三者として傍観したかったのはある。最適解を導き出すための社会実験的な思いもありますが、ようは見たかった。前段に書いたほうがいいのかもしれませんが、過激化しファクトに基づかずに批判合戦になってしまったネット保守に対して、リアルの保守議員は相当に冷たい目を向けています。私も例にならったわけですが、すでに多くの議員がＳＮＳも含めた更新を避けた。止めることも含めてメッセージだったというのもございます。

政策上の発信をしても「あれとこれ、これもやれ」とか「総裁選は〇〇にしろ」みたいな投稿で満ち溢れていて嫌になっちゃってるんです。皆様がた個々に推したい候補がいたとして、各議員（ここでいうのは総裁選の票を持つ衆参議員）にも日ごろのお付き合いはあります。返しがたい恩がある人もいる、単に大親友という人もいる。悩み抜いて動いているときに、〇〇にあらずんば・・・とやれば、〇〇に名前が入った先生の人間関係も破壊されるし、それ以上にもう議員がネットを使わなくなる。顕著な例はyoutubeチャンネルで、法人として運営しているとこに国会議員が参加しているのは、物凄く減ったのはお気づきでしょうか。過激系保守媒体への出稿も恐ろしく減ってる。政党幹部であったり、ようは党を代表して広報を担う人を除けば新規に参入している議員はほぼゼロです。ようはネット保守は、完全に信頼関係を破壊しつくてしまい、もはや渡れる橋がないのです。自分たちで空爆して壊してしまったからです。

「ばーか」とか「ざまあみろ」と思って書いているのではなく、そういう先生方と膝を突き合わせて、どういう点が問題だと感じたのかとか、どういう接し方なら良いだろうか等とお伺いしてました。私はどこまで行ってもネット保守の属性ももつわけで、橋渡し役とまでは行かないにせよ、両者の立場を理解しつつ論じることが許されるとも思っていたから。

・・・そんな記事を一カ月ぐらい前に書くべきだったのですが、なんか休んでました。

ちょっと前は神奈川県で選挙、あれで熱中症になって倒れてたのもあります。かなり長い事しんどくて。その前は沖縄の県議選に。さらに前は自分の市議選が４月です。直後の６月議会で悲願であった名誉回復の決議がなされました。共産党に屈した格好のままの行橋市は、一定の色眼鏡で見られ続けておりましたから、私が保守系ということを加味しての言い方になりますが、相当の機会損失は生じていたわけです。爆破予告を是認し、テロに屈した形でしたからね。

１～３月は後援会活動に奔走していましたし、選挙直前の３月議会も全力投球。
その前って覚えていますか？そう、脱退一時金をやっていました。あれは昨年の九月議会にぶちあげたもので、意見書攻勢の主戦場は昨年の１２月、そして今年の３月。稲田先生を含む国会との調整は７月とか８月です。そのとき私はまだ両松葉で、本来ならとても飛行機で移動して上京し、議論に臨めるような体調でもなかったのですけど。さらに前、４月は統一地方選で全国を行脚。さらに前となると安倍元総理の慰霊に関しての動き、その前は大阪港湾武漢ＭＯＵ。またブルーリボンを守る議員の会は１９００議席に規模拡大しているわけですが、同時並行でウイグルの意見書を１００自治体議会以上で採択。さらに前になるとコロナ過における資材調達と消毒液の量産になるわけで、それは４年前の市議選に。

たぶん５年ぐらい休んでなくて。
なんか、ぼーっとしたいなって思って。

書きたいことは色々あったけど、一回、心をゼロリセットしてフラットになりたかった。
そういう意味では休みたい！というのとは少し違うし。私自身の目にもバイアスがかかっていたと思うんだ、ようは過激系保守媒体と我々が批判的に見ている「編集方法」に似通った部分がないかなって思って。基準をゼロにしたいというか、原点を出したかった。

普通に休んでいたのもあるけれど、なんだろ、そういう気分じゃなかったというか、
いまの自分の指針は、きちんと方位磁針はあってるかなぁって。更新していればアクセスも気になるし人の動きだって気になってしまう。だから止めて、自分の軸足がどこにあるのかなぁって。過激系保守媒体が（他の議員から）距離をとられた原因分析とか、改善方法を（発信者ではないという意味で）傍観者として観測してみたかった。

そんなわけで各媒体（過激系保守媒体を除く）の編集部とは２日と置かずに連絡は取りあっていたし、各紙がいまの保守業界をどれぐらい冷たい目で見ているのかも含めて動き続けてはいた。いつから更新しようかなって。九月に入ったらやろうかなと思ったり。あとは二つ目の産廃問題が起きていて、ここは（私は熱中症の後遺症で苦しみつつも）かなり全力でやってたわけで、そういうのに忙殺されたのもあるけども。それでも各媒体の編集部との連絡や折衝は継続してた。

ようは、他の（保守でもない普通の）媒体が、むちゃくちゃ政治に精通し、リアル側を正確に報じ始めたら、過激系保守媒体やもはや芸人級の過激系論客って死滅するだろうと。過激系ライターが絶対に取材を受けてもらえないクラスの情報を、無償で一般雑誌に提供しまくることで、世の中全体の指針は変えられないかなって。本当は書きたい日もあったんだけど、ずっとアクセスしてくれてる読者に言いたいことはあったし、「どう思う？」って意見も発信したかった、したかったけれども。それは過激系保守媒体や自称論客が（彼ら自身が）どのような扱いや認識で見られているかを暴露することにもなってしまうし、公開でやることがどうしてもできなかった。

今日は触りだけにして詳細は別日にと思っていただのけれど、予定よりも長く書いてしまった。はっきり言うけれども、過激系保守媒体の発行部数は多くはありません。一般紙に比較すれば全然で、ならば部数の大きなとこを抑えてしまえばこっちのもんだ、と。人間関係の構築や情報をトスするルート構築や窓口の指定、むちゃくちゃ大変で。大変でとは書いたけど、あらかた終わった。

総裁選についての言及とかメディア側の一部が相当に正確になってくる。過激系保守媒体やライターだけが素っ頓狂なことを言ってるような時代になるかもね、それぐらいの情報量を出して出して出し続けた。ｂｌｏｇに書きたかったこと、知り得た（内部情報ではないにせよ）情報を渡し続けた。

その情報がどれぐらい精度が高いものか、実感して頂いて信じて頂いて、それから信義則とは構成されるもの。相当に駆け足でやってもこれぐらいの時間はかかった。つまり、そういう準備が整いつつある、と。整いつつあるからやっと今、そのように書けているわけです。

とりあえず一般質問やってきます。

質問の準備は楽なものではないけれど、普通に質問を行います。
かなりバタバタしましたし、誇るだけの成果もございます。伏せていたとも言えるし、傍観したくなったというのもございます。色んな思いはありますが、質問準備を終えるぐらいには実務に邁進しています。

今回はそんなに揉める内容もなく、産廃問題もある程度は片付きつつありまして、１番２番についてはスムーズに進むのではないかと思います。私も肩の力を抜いて質問席に立つと思います。３番は少し揉めるかもしれません。

何度も書くと軽くなるやもしれませんが、待ってくださっていた読者には本当に申し訳ない。
私も言いたいことはあったし、大丈夫だよって言いたかったのだけれども、それも含めて微動だにしたくなかったし、すべきではなかった。どのタイミングから、どのような形で更新を再開するかは分からないけれど、とりあえず週一ペースぐらいから始めるか、速攻で毎日にするか等は考えさせてください。いますごくギリギリの調整をしております。とりあえず一般質問をやってきます！行ってきますね！

現在（令和５年１２月）進行中の最優先政策です。僅か６ページの漫画を含む資料集積用の特設ページです。是非お読みください。

【漫画でわかる外国人特権】年金を解約でき一時金をもらった上に、老後は生活保護を受給することもできる衝撃の実態

小坪しんやのHP|行橋市議会議員

外国人のみ許された年金の脱退一時金が生活保護の増加要因となる実態

https://samurai20.jp/jisseki/pension

  　概要を初めて知る方は「政策資料漫画①」からお読みください。文章による制度概要については”地方議員の先輩方へ。意見書採択の支援要請”をご覧ください。また「政策資料漫画②」については送料・印刷費の都合から議会に配布できなかったものですが、別の角度から論じた作品となっておりますので是非ご覧いただけると幸いです。採択済地方議会のデータ整理、および各議会の対応状況を更新していきます。　最新情報についてはblog機能（本HP）にて公開していきますのでよければトップページのブックマークをお願いします。&...

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