【脱退一時金・第二章　大阪編】大阪万博で外国人労働者が急増、外国人のみ許された年金解約制度は、生活保護の増加要因。木下吉信先生に協力要請⇒快諾。

 

 

大阪万博およびIRなどの建設に伴い、大阪では外国人労働者が大量に入る。ここで簡易なビザで対応してしまうと、のち定着してしまい、大幅な民生費（福祉予算）の激増が懸念される。大阪市会議員の木下吉信先生に資料一式をお渡しし、お力添えをお願いいたしました。快諾してくださいました。

外国人のみ許された年金脱退一時金は、生活保護の増加要因となる。理由は、シンプルに無年金になるからだ。再入国を妨げていないため、（本来の制度趣旨からは離れ）再度日本で働く。問題は、のち生活保護の受給資格を満たしてしまうという点。就労ビザや留学ビザで入国したとしても、やがては永住資格などの申請を行うことができるようになっている。

さらなる問題がある。実は意見書にも克明に記していたのだが、永住者も脱退一時金を得ることができるのだ。そのことは別稿でも詳細に記す。つまり将来にわたって日本に住み続ける蓋然性が高い永住者が、年金を解約して一時金を得たならば老後は無年金になるわけであり、永住者の脱退は”ほぼ、外国人の生活保護の激増懸念”になる。（国のＨＰには書いていない。）

さて大阪の話に戻ります。
維新は、どう動くだろうか。私にはわからない。
『大阪市会の元議長』として、または『現・大阪府連の総務会長』として、もしくは『政令市議連の元会長』としてお願いしたわけではありません。正直、”どう動いたらええか？”という話はあったのですが、全てお任せします、と。色んな方法がある中で、やり方を私が指定するのもおかしい話であり、「最も良いと思われる判断をお願いします」とのみ要請しました。

木下先生には「近い将来の大阪市の財政危機の一つとして認識して欲しい」とお願いいたしました。お渡しした資料と、どのような話をしたかを報告します。今日はネット初出の話も少しだけ入れます。

 

 

 

↓読み進む前に、クリック支援お願いします。↓
↓記事が気に入ったらFBのイイネ・ツイート等もお願いします。↓
　
バナーが表示されない方は、こちらをクリック願いします。（同じものです。）

不定期発信にはなりますが、チャンネル登録をお願いします。

 

木下吉信先生と。

中山康秀先生のラジオ（２４時より）に出演するべく大阪に一泊。
実は木下先生とご一緒に。なんと新大阪駅までまたしても迎えに来てくださり、美味しいお好み焼きを食べさせて頂きました。めっちゃ元気です。

手に取っている漫画は何かお分かりでしょうか？

 

データでもよかったんです。
けれども、そうはしたくなかった。

 

木下先生が、またしても新大阪駅まで迎えに来てくれました。
資料を渡したとき、言ったことがあります。

私は、自分で封筒につめて鞄に入れてもってきました。
データでもよかった、メールでもいい。郵送するという方法もある。
けれども自分で持ってきました。こういうのは、きちんとしたお願いは、紙に印刷して持参するもの。

ネット全盛の時代ではある。
けれども「実際に行って、会って、目を見て直接話す、紙で渡す」ことを大切にしたい。

「そこまでせんでも」と木下先生が言いかけましたが、私は珍しく制しました。
「そうしたかったから、そうしたんです」と。

 

渡したものは、「①漫画」「②採択済の意見書」「③速記録」です。
そしてここからが重要なのですが、”国側とのレクの内容”をお伝えしました。衝撃を受けておりました。

ちなみに、木下セレクションのお好み焼き屋はめちゃウマでした。

 

 

 

【資料①】外国人のみ許された年金脱退一時金が生活保護の増加要因となる実態

この漫画は、実は意見書と対になる政策資料として設計されました。
そのため意見書についてもお読みいただけると、さらに理解が進むと思います。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

資料②は速記録です。

 

 

 

【資料③】年金制度における外国人への脱退一時金の是正を求める意見書（採択済）

 

実は、この意見書には踏み込んでいる部分が二か所あります。

「過去１０年の累計値は７２万件を超えました。年金を受給するためには最低１０年間の加入期間が必要ですが、仮に我が国に在留を続け生活が困窮した場合、生活保護の支給対象となります。」という個所。

そして「入国時には就労ビザや留学ビザであっても、やがては永住資格などの申請を行うことができるようになっており、永住資格を持つ外国人であっても脱退一時金の申請を妨げるようにはなっていません。」という個所。

 

 

 

【ネット未公開・議員向け資料】木下吉信先生に報告したこと

手ぶらで証明できるような話ではありませんので、実は文書にもあるのです。
行橋市議会の速記録にも記載し、そして意見書にも盛り込まれている個所。実は堂々と書いています。

「過去１０年の累計値は７２万件を超えました。年金を受給するためには最低１０年間の加入期間が必要ですが、仮に我が国に在留を続け生活が困窮した場合、生活保護の支給対象となります。」という個所。

そして「入国時には就労ビザや留学ビザであっても、やがては永住資格などの申請を行うことができるようになっており、永住資格を持つ外国人であっても脱退一時金の申請を妨げるようにはなっていません。」という個所。

 

 

 

 

 

「・・・ほ、ほんまか？」という反応。

実は漫画と速記録以外の部分が相当数あり、まだ未公開の資料がたくさんあるのです。
何かといえば国側とのレク。その中身。ここで書いたのは一部に過ぎません。

すでに文書で回答がなされ、直接は渡せないのですが「伺った」という形で議員間で共有するお許しは得ています。ゆえに上記部分については官僚を交えたレクで証明済であり、国会議員も同席していることを木下先生にお伝えしました。

 

いま①～④をさらっと書きましたが、やがて個別にまとめていきます。
恐らくいまの４件も、個別にまとめないと分からないような話で（どうせ証明しろ！と言われるだろうし）、丁寧に資料化します。議員向け資料となるでしょうから、少し読みにくいかもしれませんけど、そのあたりはご容赦ください。改善のための最短経路を走っています。

ちなみに状況はもっとヤバいやつが出てきていて、ここで述べた以外の話も多々あります。みんな数字から聴きたがりますが、それはずいぶんと先になるだろうとも予言しておきます。（ずいぶんと先というのは、ちょっと怖い伏線回収をします。）

 

このあたりは、まだ議員内部でしか共有できないのですが、そこで大阪万博およびＩＲの話をしました。外国人労働者が一気に大阪に集中する。下手なビザで動かしていた場合、どういう数字の振れ方をするか分からない。ここは数字で示すことは無理なのですよ、だって大阪に入る外国人労働者の数すら分からない。どのようなビザで入国するかも分からない。一部からは、「少し甘めのビザはどう？」みたいな提案もあるやに聞く。

だから見込みすらつかない。
小さな規模ならいいけれど、その規模も分からないというのが実情です。
その制度運用の実態については、本稿ではこれぐらいにさせてください。
（※　たくさん書いたように感じるかもしれませんが、ごく一部です。）

木下先生は、超ベテランの議員です。
仲が良いのは事実ですから甘めの採点なのかもしれませんが、事実確認や制度運用の実態については「相当に厳しい」のは当たり前のこと。説得できるだけの材料を持っていきました。

単に漫画と速記録ではなく、国側との交渉過程も全てお伝えしました。
そのうえで「これは、やばいな」と。そして協力を約束してくださいました。

 

 

 

これからの、大阪の動き

わかりません。
実は分からない。

 

木下先生は私以上のベテランです。８期当選。
地方議員としては凄まじいレベルのキャリアです。

「どう動いて欲しいんや？」という、めちゃくちゃ優しい声で。
流石に案件も金額も大きいものですから、助けたるという思いを込めて、言ってくださいました。一緒にやってくれる、と。

ただ、私は「特にノープラン」と答えてます。
大阪に対して、「ああせい、こうせい」はない。

 

方法はいくらでもあるんです。
大阪府連の現・総務会長ですから府連として動く選択肢もある。ただしそれは私が決めたり提案することではない。

大阪市会においても元議長です。市会で暴れる方法もある、趣意書もある。ただしそれは私が決めたり提案することではない。

政令市議連の元会長です。全国２０か所の政令市議会に要請を行うことも可能な立場です。ただしそれは私が決めたり提案することではない。

 

「もっとも適切と思われる、最も効果的な方法を」
「大阪の、最前線の指揮官として」とお願いしました。

すべて木下先生の判断にお任せします、と。
ある意味での最強、お任せコースが最強なんです。
なぜなら私よりも期数が長く、議員としての知識が遥かに多いからです。
プランも含め、指揮ごととってもらったほうが強い。

 

大阪港湾・武漢ＭＯＵにおいて、また上海電力の件においても「木下先生は安易な維新批判」はしませんでした。大阪の政治家として、党派を超えて大阪の公益を追及する立場を堅持しております。これは交渉相手からすれば非常に厄介なもので、安易に批判をしない。それでも「相手が動かない」ことを立証し、そののちに「ならば」と批判する。だから木下先生の指揮は重たいのです。

維新が乗ってきてくれるかはわかりません。
どのような交渉になるのかもわかりません。大阪市会では”意見書も視野に動いてみよう”と言っていましたが、手法は多数ありますのでどの手段を使うのかもわかりません。大阪は、全部お任せしました。

 

前述の資料は３部、持って行ってます。
木下先生を郵便局代わりに使うのは恐縮なのですが、適切と思われる政治家に渡して頂きました。すでに手に渡っていることを確認しています。

 

大阪はどのように動くかは、私にも分かりません。
ただし、何がしかの形で動くでしょう。

 

 

 

これからの、私の動き

第二章は、全国各地の地方議会であったり、各団体への協力要請になります。
第二章の一編として広島に。そして第二章第二編が大阪だったわけです。
どちらも私はあまり手を入れる話ではなくて（各議会でやるべきこと）、資料については提供いたしますけど、あくまでそこまでです。

木下先生に「全部お任せしたいです」と言った続きもありまして、広島、大阪に続いて次の県も決まっています。次に行かないとあかんので、大阪のことは大阪にお任せしたいと言いました。

私個人としては、維新も賛成するのではないかな？と期待しています。
またはそうであって欲しいな、という淡い期待ともいえる。特に大阪は激増リスクを抱えており、自民だ、維新だという前に大阪の地方議員ですから「やばいぞ、これは」と一枚岩になって頂けると願いたい。

もしも反対してきた場合は、「移民推進だったんですね」と批判対象になるかもしれませんが、まずはお願いベースでいいのではないでしょうか。

 

いまは次の都道府県の資料を作っています。
第二章第二編　大阪。すべてお任せコースにしました。

 

 

 

実際に改善するためには「最も難しいところ」との調整をつけねばできません。

過半数をつくるための合意形成が必須であり、

「ハードル高くない？」という個所から対応していくものなのです。

問題提起だけ、仲間内で騒ぐだけならば、

保守の先生だけで騒げばいいのです。

自民が圧倒的に強い議会なら、簡単につく調整だってある。

大阪は政党が乱立傾向にあり、非常に難しい。負荷もかかる。

だが、大阪が動けば、”あの難しい政情で、よくぞ”と弾みがつくのです。

お受けいただいた木下吉信先生に深く感謝申し上げます。

制度改善を求める方は、拡散をお願いします。

 

※　恐らく表示される人数が極少数になると思うので、とりあえず「見えた」人はイイネをお願いします。一定数がないと、タイムラインにあがらないと思う。私のアカウントの場合は特に。

 

 

一歩、前に出る勇気。
↓応援クリックお願いします。↓

にほんブログ村

バナーが表示されない方は、こちらをクリック願いします。（同じものです。）

【支援要請】戦うための、武器をください。

 

不定期発信にはなりますが、チャンネル登録をお願いします。