【発言通告】議会手続きによる市長イジメと市民の公益について（一般質問のお知らせ）

発言通告を行いましたので、通告内容等をお知らせいたします。
今回は”北朝鮮による日本人拉致事件について”（ミサイルと日本国民の安全含む）を一問目に。続いて、議会側の諸手続きを駆使することが果たして正しいのかという観点を議場で問います。先般、六月議会の冒頭において当市議会は市長を刑事告発しました。二つの議案に対し、私は一つを反対、一つを賛成しました。すでに市長と市議会の対立は凄まじい状況にあります。先んじて三月議会において行橋市議会は当初予算を単純否決、のちの骨格予算に対してさらに減額修正をしました。私は、現市長とは対立する立場でありますが、当初予算については賛成討論を行っています。

市長イジメとは、私の言葉ではなく市民から自然に述べられている言葉です。なぜそのように論じられるに至ったのかと言う点は、私は重く受け止め議論されるべきだと考えました。確かに議会には様々な手続きがあり、付与されている権限がございます。やれるからと言って、単に使っていいとは考えておりません。その権限を行使するか否かには、モラルであったり大義が必要だと考えていて、それは各議員さまざまな考えはあろうけれども、私は当初予算の単純否決は、いまでも誤りだったと考えているのです。

究極的には市長も市議会も「市民のために」とお約束して選挙を戦ったはずなのですが、市民の公益という観点は絶対に忘れてはならない。予算が否決された結果、特に投資的経費は遅れ（本六月定例会の補正予算にほぼほぼ再上程されてはいるのですが）例えば小学校の安全対策の工事などは遅延しました。年度内の完了という意味では、年単位（ようは国からの補助など）では間に合うのでしょうけれども、それは対外的な帳尻を合わせただけで「実際の完成時期は遅れる」のは事実なのです。

他、公民館の施設改修費など、現時点では行橋市には当該予算がありませんから、何の手当もできない状態にある。そのことは一応は議場で明らかにしておきたい。将来にわたって市民が閲覧に供することができるよう、議場において記しておくべき事象だと考えました。

果たして、付与された権限があるからと言って、例えば目の前に刀があるとして。
持っているから抜いていいというわけではないと思う。強い権限を付与されているのであれば、それを行使して良いか悪いかというタイミングは、各々が判断すべきことなのだと思う。私は、あの抜刀は不要であったと思うのです。

それでも私は現市長に対峙する立場なのでありますが、だからといって市民を巻き込んでいい理由にはならないし、単純否決以外の方法（私は修正予算の道を最後まで模索してあがいた）をとるべきだったと思っています。議会にはそのときどきにおいて決断すべきタイミングはございますが、権限を発動させるべき大義は何か。その先に市民の公益は果たしてあるのか。

というか、なぜ市長に対立する立場を鮮明にしつつも、私はこんな一般質問をする羽目になっているのか自分でも理解には苦しみますけれども、止まってしまっている予算が補正であがる以上は、その援護射撃の観点も含めて問わざるを得ない。まだ体は万全ではなく、質問準備もいつもよりはできていない。むしろ、ほぼノー原稿で政策討論でもするかぁ、ぐらいの思い。

この種の議論が、いま議場でなされていないと、行橋市は大変なことになると思う。
このまま市長と市議会が対立していれば、むこう３～４年はあらゆるものが止まる。時が止まってしまう。
たった一石かもしれないが、私は投じたいと願ってしまった。

三問目は、私にしては珍しいかもしれませんが福祉政策について。自身が大怪我をして感じたことをベースに、実際の受傷者として一般事務に関して質問します。

ちなみに明日の質問なので、頑張ってきますね。

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大タイトル

下記のとおり発言いたしたいので、会議規則第50条の規定により通告します。
発言の種類 　一般質問（一問一答式）
持ち時間６０分

以下、四項目の質問を予定しています。

４問目については答弁を求める者を市長のみとしており、ここは原稿を持たずに双方の打ち合いになると考えています。

本日の記事はここまで。

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ヒアリングはしっかり行っているため、執行部側の答弁はちゃんと進むことでしょう。

私は、ちょっと原稿は間に合いそうにないので、ヒアリングを思い出しつつ議場で「フリーな感じ」で行こうと思う。

特に二問目については、かなりの部分は市長が直接答弁することになると思う。
部課長では答弁しえぬ政治的な話が含まれるためだ。

ならば、その場その場で切り返していこうと思う。

市議会の外部で、私が通常やっている交渉に比較すれば、そこまで難しいことでもないと思う。

明日はお手柔らかに。体調面というか、体力的に長時間はまだ難しい。

気力がもつかな。やるしかないな、この質問は多分私にしかできないから。

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