【発言通告】脱退一時金の進捗、事実上の改善完了報告（一般質問のお知らせ）

令和６年１２月３日、行橋市議会12月定例会が開会しました。
当市の補正予算などを審査していきます。以下のように発言通告を行いましたので公開いたします。

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以下、一般事務に関する質問を行うため、発言の通告を行いました。５件の質問を行います。一項目目と二項目目は、１２月の人権週間にあわせ北朝鮮問題に触れます。１が拉致事件についてであり、２がミサイルです。
四項目にて”外国人のみに許された年金の脱退一時金について”を質問しますが、進捗についての質問というよりは、「改善が終わった」ような報告を答弁として求める形になります。

これは市議会の質問を起点とし（自らの所属議会で）意見書採択に漕ぎ付け、のち１７００の全地方議会に呼びかけを行っていった経緯について触れるものです。国においては自民党の代表質問で触れられ厚労大臣が答弁、実際に年金局（厚生労働省）が資料を公開。さらに法務委員会においては総理からも答弁を得るに至っております。また、地方における行財政のトップとして全国市長会が厚生労働大臣に直接会い、書面においても要請を行った等の具体的な経緯を触れます。これは全国各地の地方自治体の財政に直接的に大きな影響がある重要な案件です。

実は私の誕生日の前日でもあったため日付を覚えているのですが、１１月１５日において社会保障審議会が開催されており、厚労省は改善の素案について事務局より提案。消極的な賛成も含め、賛成意見のみ（反対意見なし）で通過しております。これをもって残すは法改正の議決を残すのみとなりました。今までであれば自公で過半数でありましたから、ここで確定！と言いたいところですが、いさかかの不安はございます。
とはいえ、議場の外でできる手続きとしては全て完了いたしましたので、その報告を市執行部から頂くものになります。

以下、五項目の質問を予定しています。

１２月においては、拉致問題を取り扱ってきました。
毎年毎年この質問をするのが少し苦痛になる、いつまで同じことを私たちは繰り返すのだろう、と。
外交については国会に委ねるよりなく、悔しい思いはある。ただし広報啓発については、基礎自治体の得意とする部分でもあり、「絶対に風化させない」という強い意志と覚悟をもって拉致被害者の奪還に少しでも寄与したい。

質問順序については私なりに決め方があり、順番にはこだわりがある。一番目は、拉致事件だ。そしてミサイル問題とは、一応は項目を分割した。質問件数が増えてしまい、質問は少し大変なのだけれどもこうしたいと思ったから。

地産地消の部分については、さらりとした触れ方になろうと思うけれども、学校給食会について言及するというのは実は相当にハードルも高い。このあたりは非常にマイナーな話ゆえ、ちょっと割愛する。

脱退一時金については、驚くべき進捗報告を述べることができると思う。
またここで得られる予定の議事録は、そのまま公式文書としてさらなる足掛かりとし、次の一手につながっていく。
期待して頂きたい。
blogを止めていた理由もだんだん分かってくる人も出てくると思う。
（金額規模が大きい。）（金額規模が大きい場合には、リアルの物理的なリスクが跳ね上がる。）

さて、１２月議会。
本来ならば補正予算が審議される。行橋市においても補正予算が審議。本日、１２月３日において本会議の初日を迎えたのだけれど、実は相当に悩んでいる。苦しんでいると言ってもいいし、やる気が失せたと言ってもいいかもしれない。

なんのために地方議員になったのだろう、と。自らの存在意義すら疑うほどに。それは石破政権になったからではない。などと書くとまたコメント欄で怒られそうだけれども、中川昭一財務大臣に憧れた一人としては、好きであるはずすらない。ただ、石破政権になったからやる気を失ったわけではないことは述べておく。また衆院選で敗北し、自公が少数与党に転じたためでもない。少数与党になったことで、夫婦別姓などは推進されてしまい可決するリスクも非常に高いわけだけれども、そこではない。（もちろんそれも相当にストレスなのだけれども。）

のんびりと総裁選を行い、ある意味での切腹を岸田総理がなされ、オールスター内閣の登板を託されたにも関わらず、
次は少数与党だという理由で野党との調整を行い、いま補正予算を国においても審議している。ふざけるな、と。

２０年、２０年だ。
もはや２０年の月日が無為に過ごされ、我が国の経済は停滞した。その間にも人は年をとる。中川昭一財務大臣の際には３０代前半、初出馬は２９歳であった私も４０半ばとなった。やっと動き始めた経済が、やっと地方にも波及してくるやに思っていたけれども、あとは一つのピースをはめるだけでゴールは見えていたというのに。私の現風家には就職氷河期の問題が如実にあるがゆえ、悲しくてたまらない。

市区町村の定例会は１２月なのだけれども、地方の１２月議会には、国の補正予算の審議は間に合わなかった。本来ならば国会で議決を付して、経済対策を地方に投げかけているべき時期であったのに。なんのために私は地方議員になったのだろう、何をゴールとしていたのだろう、何を私の原風景としたのだろう。２０年も経過した、私も地方議員のキャリアが１２年ちょっとになる。干支がひとまわり、それだけ追いすがり願ったものがあった。少しずつ始まったインフレ、それは物価高騰によるコストプッシュ型ではあるにせよ、給与などへの反映が始まろうというときに。

これでは地方は、物価だけがあがって人件費があがらず、むしろこの２０年よりも酷い有り様になる。せめて来年の３月までの間、物価抑制策であったり経済施策を打って頂きたかった。それさえあれば、きっと、賃率上昇が追い付いただろうに、地方においても。今年の冬を乗り切るにあたっての予算は、地方においては１２月議会で審査される。国からの補正予算が間に合っていたならば、この議会で審査されるはずであった。大型補正の話に期待していた、日本が少しでも復興するだろうと願った。

この１２月議会において、国からの大型補正はない。いま国会で審議中だから、だ。
私は地方議会で何をしていたのだろう、何のために戦い何のために耐えていたのだろう。酷くむなしさを感じている。

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