都市計画（用途地域）について（平成３０年９月議会の一般質問）

深堀した話は今まで何度も指摘しましたので、防災関係については、私の質問は以上とさせていただき、２つ目の質問に入りたいと思います。

都市計画、用途地域について、でございます。市長にお伺いいたします。市の発展のため、人口増を基本とした施策に取り組む考え方には変化はございませんでしょうか。

先般、６月議会におきまして、都市計画を見直していただきたいと、そういうお話をさせていただきました。具体的には安川通りが事実上延伸されたかたちで、商業用地として非常に民間からの引き合いが強い地域がある。ただそこが行橋市の都市計画が現状に即したかたちに中々なっていないということで、むしろ開発の支障になっていると指摘をさせていただきました。

それについても力強く進めると、正直満額答弁をいただきまして、私は少しびっくりしたんですが、非常にありがたいなと。これはですね、私は行政の、そして議会の勝利であると、この場でもう一度強く宣言させていただきたい。

先般の６月議会でも言わせてもらったんですが、様々な経済学の考え方がありますが、私はケインズ的な考え方を重視しております。まず公共がしっかり投資をしていって、錆びついた歯車を動かしていく。その中で、徐々に動き始めてきて初めて民間投資がくるんだと。行政が頑張って様々なことを考えて様々な仕掛けをして、それで民間の投資がやっとくるようになった。これは、私はこの時点で勝利だと思っていて、むしろそこからしっかりとした計画に基づいて、取捨選択という言葉がこの場では適切かどうか分かりませんが、求められる５年後、１０年後、そして２０年後、どうかしたら５０年先まで考えて、しっかりとした都市計画を練り上げていただきたい。

しかしこれは変えないということではなくて、しっかり変えていく、適宜適切に変えていく、そういう思いでございます。

その上で、机上のほうにもパネルがございますが、資料を配付させていただいておりますが、パネルを御覧ください。（パネル提示あり）

これはちょっと特定の商業施設になりますが、もう一般的な名称ですので、インフラとして名称を出させていただきますが、コスタがございます。これも安川通りの沿線上にはなるんですが、この所は色を付けておりますから分かると思いますけど、スパッと切れるようなかたちになっておりますね。ここには私の聞くところによりますと、また今回の一般質問での執行部の答弁にもありましたが、鉄軌道、平成筑豊鉄道の駅ができると。鉄軌道ができて道路インフラ、物流インフラが大きく変わりますから、そのときにここの所、色が付いておりませんが、用途地域の指定がされていない。白地になっている、これはよろしくない。ですからここは用途地域の設定をぜひともしていただきたい。

部長、用途地域の変更をするか、しないか、また現状を検討しているか、していないか、端的にお答えください。

部長、少し長いので、ここの所の用途地域、何にしてくれとは言わないが、用途地域の設定を行うのか、行わないのか。やる、やらないで、方向です、くらいは付けていいので、やる方向ですか、やらない方向ですか。端的にお答えください。

ここは再度、市長にお伺いしたいと思います。私はですね、ここは正直やったなと、さすがだなと思いました。というのは、平成筑豊鉄道の赤字の問題等々、多々出てきておりますが、できるだけ市内の様々な場所が商業地や住宅地として、これは農業振興とはまた別の話ですよ。そうではなくて、核となる部分がしっかりできていけば、市にとっては当然プラスですし、その中で平成筑豊鉄道の今後をどうするんだという議論が多々ある中で、行橋駅とコスタ周辺の人口密集地が連携されるかたちになりますから、例えば、イメージでいけば路面電車等々とは違いますけれども、物流インフラとして非常に近くなる。あの周辺の宅地から行橋駅まで歩こうと思うと、ちょっときついですし、２０代だったら分からないですけど、やはりもうタクシーやバスでという距離になってくる。ここが一気に適地になってくるわけで、ここのところは都市計画上も行橋市にとっても、とてもありがたい話だなと考えております。

また商業地の振興という観点からでも、ここのところが白地になっておると、当然やりようがないわけですよね。ですから、ここは用途地域の変更をすると言われるのは妥当な判断であると思います。思いますが、しかし、もう計画は前から分かっていたと思いますので、これは議会から質問する立場上、もっと早くならないのかという立場からにはなるんですが、それはもう決して責めているのではなく、せっかくここまで漕ぎつけていただいたんですから、実がなるまで待っていたみたいなところがあるから、利益確定という意味ではありませんけど、その果実をしっかり市民に届けるためにも、都市計画を力強く変えていただく、この場所だけではなく、今後大きな開発や物流が大きく変わる、インフラが変わるときには、適宜適切に恐れずに都市計画を変えていく、そういう思いかと思いますけども、御決意をお聞かせください。

どんどん急いでください、という部分を言いまして、２つ目の質問を終わります。