北朝鮮による日本人の拉致事件について（令和４年１２月議会の一般質問）

自由民主党の小坪慎也です。コロナ対策がされておりますので、聞き取りにくいのでマスクを外させていただきます。

それでは通告に従いまして、一般質問を早速始めさせていただきます。本日は３つ、拉致事件、あとテロリストについて、後は副市長について、というかたちで３つ用意しておりますが、いつもがっつり原稿を作ってきているんですけれど、本日は原稿という原稿は作っておりません。ヒアリングは丁寧に執行部とやってきましたので、聞きやすい、手短な答弁を相互にキャッチボールでやっていければなと考えております。

それでは、早速１つ目に入ります。北朝鮮による日本人の拉致事件についてですね、答弁書ではなく通告書のほうを見ながら答弁をお願いします。

ちょっといきなり市長に聞きますが、ブルーリボンバッチを本日は着用しておりますか。以上です。

これは、もう褒める、褒めないとかじゃないけど、私はそのことを行政の長として誇らしく思います。

拉致事件についてですね、いろいろ私なりに思うことがありまして、何度か議場でも触れてきた部分だと思うんですけど、身に迫った問題だなと思いました。例えば職員さんでも奥さんや御兄弟やお子さんがいる方がいると思いますけど、それが北朝鮮であれどこであれ、ある日突然さらわれて、生きているのに会えない。それはやはりおかしなことで、普通に考えてあり得ないし、そのことを日本人が忘れ去るということは、あってはならないことだと。それはいろんな所で言われているんですが、私にとっては、もう少し身近な問題でして、拉致問題をどうにかしてくださいということで、署名活動をしておりました。

家族の方も随分高齢になって亡くなってきております。どなたというふうに言うと差しさわりがあるかもしれませんので、どなたとは言いませんが、街頭に普通に立たれて署名をされていました。もう何度もしてきた質問なので、少し端折りぎみでいきますが、１２月１０日からが北朝鮮の拉致問題の人権週間でございます。ですからこの間にですね、街頭に立たれる方もおりまして、私も実は立ったことがあります。実際に御家族が拉致されていて、お願いします、お願いしますと言って頭を下げているんですよ。僕も議員に当選した直後だったと思いますけど、一緒に立っていて、全然サインしてくれないんですよね、誰も。情けないなと思って、選挙でもないのにと言ったらあれですけど、こんなにペコペコ頭を下げることもないような、皆無視するというわけじゃないんですけどね、辛いんですよ。

この季節は、確か天神だったと思いますけど、繁華街でクリスマスソングとかが流れていて、とても楽し気な空気の中、皆笑顔の中で無視される御家族の姿は本当にいたたまれないものがありました。２時間近く署名活動をして集まったのは５筆か６筆だったと思います、私がですね。終わった後に家族の方から、ごめんね、ありがとうね、と言われたけど、僕はあのときのありがとうの意味が、どうしても分かりません。握手したら、とても冷たい凍える手でした。それが私にとっての拉致問題の身近さという部分でございます。

では１個目の質問に入ります。これも何度もいただいている答弁でありますが、行橋市は配付資料のように、かつて３つの１００ということで、配付資料にも、きょうお許しをいただいておりますけども、結構全国的にもこの件で有名になりまして、アニメ・ポスター・バッチ、３つの１００パーセント体制ですよと、これは去年の記事でありますが、総務部長等に問いますが、本日の議場に入室している職員さんのバッチの着用率、また教育委員会等々から拉致広報啓発アニメのめぐみの上映率等々ですね、また今後のこと、ポスター等々、１００パーセントかどうか、答弁をお願いします。短くで結構です。

ちょっと手短にもう一度、まとめての答弁になりますが、アニメめぐみ・ポスター・バッチ、１００パーセントで間違いないでしょうか、総務部長、答弁をお願いします。ハイならハイで。

それでは、本年度の新たな取組みがありましたら、報告をお願いします。

ちょっとずつ進めるしかないなという部分がありまして、何で、行橋市でそんな拉致問題を言っているんだというのもあるかもですけれど、結果的に行橋市は全国的にも拉致問題がちょっと有名になったところが、経緯がありまして、これは昨年度のことにはなりますが、またその前の話も入ってくるんですけど、発端としては、決していい内容ではありませんでした。アニメめぐみですね、広報啓発のもの、これは国が発行しているものなんですが、それの上映を求めたところ、外国にルーツを持つ御子弟のいじめになるんじゃないか、という答弁がかつてありまして、これは国が発行したものですよと、その答弁はないんじゃないかということで、やや紛糾したことがございます。

これは、当時の小川知事ですね、拉致問題をまさに担当していた国の官僚という部分でありまして、県知事もちょっと巻き込みまして、救う会福岡に飛び火と言いますか、県に対する抗議になって、結果的にちょうど当時御家族が亡くなったという部分もありまして、全国的に注目を集め、最終的には御家族のほう、家族会から抗議を受けるかどうかというところまでいったのが、そもそもの発端でございました。

のち行橋市はめぐみの上映活動とか非常に頑張って、結果的に内閣府統計の中で、全国初１００パーセントというかたちになりまして、私の中でも非常に悔しい部分があったんですけど、質問を重ねていくうちに結果的には行橋市は拉致の広報啓発に関して、地方行政では先端自治体になっていくという経緯がございました。これが３つの１００パーセント体制でというのが昨年度新聞記事にはなってくるんですけれど、安倍元総理が亡くなりまして、そのことも通告に書いているんですが、安倍元総理の銃殺と被害者奪還を願う諦めない覚悟、と書いておりますが、奇しくも昨年、私は安倍元総理の前でマイクを握らせていただくというか報告をさせていただく機会がありました。

これは主要各党のうち、公明党さんや日本維新、国民民主さんですね、各党の代表も含めて、また御家族の前で話させていただいた内容で、地方行政の拉致の広報啓発という部分で、特にバッチの着用活動については大きな注目を集め、行橋市にこの一つの答弁が結果的には沖縄ではデニー知事ですね、イデオロギーが通常異なると思われている方も着用し、大阪では、これは維新なんですけど、バッチの着用と、これは府警本部長まで、最終的には東京都議会に飛び火というか、同じく質問に取り上げていただいて、小池百合子知事がつけて、警視総監まで着用したと。そこまでの報告を安倍元総理の前でさせていただいた記憶がございます。

結果として官房長官本人がまいられて、ことしは全ての閣僚がバッチを着用しましたと、確かスマホだったと思いますけど、自ら撮影に来られて、そのことを報告していただきました。死んじゃったというか、やられちゃったんですけどね、非常にびっくりしました。

行橋市と拉致の広報啓発というのは、そのような経緯がございまして、政治家が死ぬというのは、やっぱりその政治家の命が失われたときだけではなく、政策が潰えたときではないのかなと。このことを福岡県議の中にも、やはり拉致問題を一生懸命扱う方がおられますし、事細かに紹介をさせていただいておりました。非常にびっくりしました。

また、全国にも昨年のそのような経緯がございますから、何とかしたいよね、という声が挙がりまして、ちょっと手前みそにはなりますが、ブルーリボンバッチをつけましょうと、私はつけますという共同声明を、だれ彼構わずちょっとやることになりまして、呼びかけ人とか会長は私だったんですけど、私ではなく皆で安倍さんの思いであった拉致の広報啓発活動をボトムアップで地方でやっていこうと。いま地方議員で約１，２００議席に育っております。お盆過ぎから始めたことではあるんですけど、それが配付資料の２枚目でございます。

風化の阻止というのはですね、たぶんこれは国がやるよりも地方行政でやったほうが強いと思いますので、そういう意味も含めまして、次年度のことも考えていただきたいなと思っています。次年度、そして３年後、４年後、５年後、１０年後と拉致問題をやり続けるわけにはいきません。来年でも帰してもらわなければいけないし、来年は、この質問は無くなったほうが僕はいいし、このバッチも本当だったら早く外してしまったほうがいいと思うんですけど、外せる日が早く来ればいいなと思いますが、やはり国民世論の喚起というのは必要で、そしてこれは政治活動ではなく、既に国において国法として２つの法律がありますから、法律がある以上は、ぜひ行政事務として、そこのところは落とし込んで、行橋は１,７００自治体を率いる立場ではないかもしれませんが、ぜひとも新しい機軸を打ち出して引っ張っていっていただきたい。

次年度以降もしっかり取組むという覚悟があるかどうか、市長、答弁をお願いします。

これはですね、イデオロギーの問題や政党活動ではないというエビデンスまで私のほうで整えるべきかなと思いましたので、そのような体制を、せめて私のほうでさせていただかないと、と思いまして、ある程度のことはさせていただいております。

地方議員で１, ２２０議席を揃える、当然これは自民党の福岡県議も入っておりますが、自民党の活動とは言えないと。まず１００議席程度で、超党派の拉致議連の事務局長、北村経夫先生のほうに提出させていただき、同じく古屋会長のほうに５００議席の賛同のときかな、提出をさせていただきました。

のち自由民主党本部で拉致対策本部室長室、これそういう機関がちゃんとあるんですけど、山谷えり子先生に直接お会いして御賛同を賜っております。のみならず自民党だけじゃなく公明党さんにも拉致問題対策委員長という方がおりまして、これ前政調会長なんですが、竹内譲先生に直接アポイントを取って、御本人からは賛同をいただいております。これ公明党の先生でして、中選挙区時代からだったと思いましが、非常に長いキャリアをお持ちで、選挙区が京都でしたので、私、京都市議会の公明党本部まで行きまして、市議団の公明党の本部長等々、また協力をいただいた、この場ではお名前は出させていただきますが、大道先生にも直接行ってお礼をしてきました。

そして自公だけではなく、自公のかたちが整ったということで、拉致問題を取り上げてきた主要各党をですね全て行って来ました。国民民主党からは、榛葉幹事長、日本維新の会からは東先生ですね、また立件民主党からは松原先生、いずれも各党の代表者です。

それで、これはもうこの問題を取り上げてきた各党全て足並みを揃えた活動だと思っておりますので、地方議員も含めてですねいずれの政党も問わず、実は地方議員の中には、共産党席を持った先生も含めてですね１, ２２０議席、いずれの党でもイデオロギーでもなく、日本人が日本人を取り戻す活動だというかたちでいっておりますので、私は、これは政治問題にするつもりは、一切ございません。ですから本日、市長がバッチをつけて入室していることを、私は一人の市議として誇りに思います。

それでは、最後の質問になろうかと思いますが、総務部長、別にこれはですね夢を語る話ではないんですが、行橋はまだやれることがあると思いますし、結果として行橋市は全国的にも、この問題において広報啓発で注目を集める立場になっております。１, ２２０という、当然都道府県議がごろっと入っていますので、様々な議会が、いま行橋の答弁を見ています。ちょっとした地域政党並みですので。

ことしではなく、来年、再来年、ずっとこれはやるわけにいかないですが、行橋、まだやれることがあると思うんです。次年度何か考えていることがありましたら、誇りを持って答弁をお願いします。

もう質問はこれにて終わりますが、私からの、これは意見・主張としてにはなるんですが、奪還ですね、拉致被害者を取り戻すことが最大の目的ではございます。それがこの活動ですから、活動というよりも当たり前のことなんですよ。これは地方議員も国会議員も関係ない。わが国の政治家として日本人を取り戻すというのは、何も関係ないんです。行橋市の行政職として行橋市民を守るように、それがどこで被害者が出るか分からないんですから。

その奪還に関しては相手あってのことですから、北朝鮮と話をするのは、それは国でしょう。ただ、世論喚起であるとか、この問題を忘れないでくれと、風化の阻止に関しましては、これは国よりも確実に地方自治体のほうが強いんですから、広報啓発は、地方行政は慣れていますよ。行橋だけで国に勝つとは言っていないんですが、１, ７００個の横連携を取ったら、やってやれないことはないでしょう。それを示すために私たちは１, ２００議席集めたんですから、やります。

この問題の風化を阻止するのは、地方行政が一つの主人公なんだと、そういう覚悟を持って、これからもこの問題に真剣に取組んでいただきたいと思います。

それでは、１つ目の質問を終わります。

議長、そのまま続けてよろしいですか。