東九州新幹線構想の推進に対する要望活動（令和８年６月議会の一般質問）

本日、最後の一般質問となりました、小坪です。４項目通告しておりまして、４つ目については、通告書に書いておりますが、ちょっとこれは長いので次回に持ち越したいと。ここは、法改正があった事実の有無のみ１分間くらい使いたいなと思っていますので、少し駆け足になるかもしれませんが、よろしくお願いします。

本日の質問の流れとしましては、自治体側、行政も自治体外交等をやっていくと思いますけど、議会側としても議会人としても同様のことをやっていきます。そのことの活動報告ではありませんが、市政発展上の動きを執行部とともに話していきたいと。

２つ目、教育関係と、３点目は職労のことに触れますので、いずれも機微に触れる部分が出てくるかと思いますが、まずいと思ったら議長が止めてくれると思いますので、力いっぱい私のほうは好きに喋らせていただきたいと思っています。

それでは１つ目ですね。早速、東九州新幹線構想の推進に関する要望の質問に入らせていただきます。

自由民主党整備新幹線等鉄道調査会に対する京築一円の動きについて問います。答弁をお願いします。

続いて質問です。福岡県による試算ですが、東九州新幹線の日豊線ルートですね、に関する経済波及効果が年６９９億円、全面開通の場合の波及効果が６６６１億円という報道がございました。この県試算というのはございますか。報道は確認されているでしょうか。

米谷副市長に問います。この資料は、米谷副市長をはじめ上毛の坪根町長を団長とした近隣の自治体の長の要望活動の後ですか、前ですか。

少し答弁に難しいことを聞いてしまったかもしれません。そうです。この動きのほうが先なんです。

ちょっと流れでいきますと、配付資料のほうには、坪根町長、また豊前市長や築上の町長らが会長に要望書を提出している資料がございます。当然、行橋市から副市長に行っていただきました。このことは、また後ほど述べさせていただきますけれど、３点目の基本計画路線ですね、から整備新幹線へ計画に格上げ、そういう要望がなぜ大事なのかという背景について、私の認識を述べさせていただきます。

急きょ入ってきたのは、久大本線案という話がございます。久は久留米の久、大とは大分の大ですね。これ久大本線案というかたちで、日本列島をイメージした場合に、きゅっと大分から左に曲がって久留米から博多に入るというかたちで、湯布院や日田などを通るんでしょう。これが報道ベースでやっぱり出てきたところが、一つ京築地区の焦りになったのかなと思っています。

元々九州新幹線は、博多より下ですね、熊本、鹿児島を走っておりますが、やがて丸になるのだろうと、小倉駅をハブとして、という私たちが持っているイメージが、久大本線案になりますと、精米された後のコメみたいに、きゅっと欠けて行橋や中津や、この一帯が、何なら北九州市も欠落して輪の中に入れないというかたちになってしまうと。これはまずいなという部分で今回の動きが出てきたと。そういう焦りを各自治体が持たれたのかなというふうに私は思っていますし、ここは言葉を選ばなくてもいいのかも、同行して実際にその場に私はおりましたので。

これは一部の方が提唱されたと思いますけど、具体性が全くないかというと、報道ベースですから、大分県側からもあがったと聞いています。大分の県議とも、実はこの件、頻繁に話しております。

何なら妥当性も否定はできませんで、大分から博多までの到達時間は、そう変わらないと。また大分はおそらくですよ、私は大分の議員じゃないからあれですけど、早くほしかった。でもいつまで経っても動かなかった。だから心がポキンと折れて線路も左にポキンと折れたのかなというふうに私は思っているんです。

だからなぜそれが出てきたのかと、内部における背景や事情を精緻に承知しているわけではございませんが、実はちょっとは知っているんですけれど、はっきり申し上げまして、これは行橋市議会の議場で私が申し上げるのは申し訳ないのですが、京築地区にも一つの責任はあると、自戒を込めて私は認識していると、そういうことを言わせていただきたいと。しっかりと連携を取ってやらないといけない、そういう思いを示していかないと、本当にここ、精米後のコメみたいなかたちになってしまう。

つまりしっかりと連携して仲良くしていかないと、推進をしていかないとだめだという思いを私は持っておりますし、それがですね今回の要望活動にひとつつながったんじゃないかなと思っています。

ポイントは中津市も入っておりますから、北九州市を除けば、小倉駅から中津駅までの特急駅を持つ全ての自治体の長、並びに日豊線沿線上の長が全員集っているわけですから、この要望書は、本当は一朝一夕にできるものではありません。この重要性の認識に関する答弁をお願いいたします。

随分歯にはさかった言い方かなと思っていますが、席次と序列については、私が決めます。これは当たり前のことなんです。コーディネーターと言いますか、アポイントを取っていますから。行橋市議会において議長がそうであるように、発言の順番等々は、やはり場を構成している人間の長が決めるべきものです。これはやむなしなんだと。

このマナーという部分について、一言申し上げたいのは、駅をどうするとか、どこにするとかいう話は、正直言えばお控え願いたい。これは今からちょっと執行部に対しては厳しいことも言いますが、それはひとつ市長を守るためでもありますし、どれくらい無理をして組んだ要望なのかということを言わせていただきたいんです。

行政側も自治体間で外交をするでしょうが、議員側もやります。特に政党人となりましたら、これ期数性が本当に外では絶対なんですけれど、県議・国会議員を通じて垂直上昇が可能ですから、一気に早回しをするんであれば市議しかないと。もう党を使うしかないというのが正直な答えです。様々な自治体もそういうふうにされていると。

その際に、例えば、これ駅だけではないんですが、路線をどこにするとか、何か方針決定をすることはお控えいただきたいと。話が止まってしまうからです。ここに駅が出来たら次の所にはできない。路線だってどうするんだと。もし小倉駅でスイッチバックする、スイッチバックをしない、そうなってくるとつなぎ込みの方法が逆になる。逆向きに接続するんだったら、線路をグイっと新幹線はポキポキ曲がれませんから、田川辺りを通って新田川駅でもつくって、その後、中津に向かうと。行橋は線路すらないというかたちにもなり兼ねないんです。それがポンと表に出てきたり、逆に今回、久大本線案という部分で少し焦りを感じたんですが、じゃあそこに駅が欲しかった人たち、いるんです。つくりましょうよという大枠のところで合意をするときに、持論の案に数合わせをしてしまっては、これが方針決定をしてしまうと、まとまるものもまとまらなくなってしまうんです。

ですから、議論には手順とマナーがあって、言いたいこと、やりたいことをやるだけでは数は揃わないんです。ある所に駅ができて、レールは途中まで通ったけど、その先だけ反対が起きて、そこでポキッと折れてしまったら電車は走れないんです。同じことは高速道路にも言えます。

これはですね、席次、期数性、後は議論の手順、これは議案審査と同じです。これは、行橋市議会の中で他の市議に僕が厳しいルールを求めたことは、たぶんないはずなんです。かなりゆったりやっていますから、しかし外では別です。徹底的に政党内のマナーを持っていかないと、こういう要望は通らない。

副市長に来てほしいというふうに私は要望したんです。それは、本当は悲しかったし、苦しかったですよ、僕個人はね。

なぜ坪根町長を指名とかお願いしたのかと言えば、元々上毛から要望に行きたいという提案がありましたので、私が受けてアポイントを取りました。ドヤ顔するんじゃなくて、私が取ったということが一つ重要なんです。他の人は序列、決めれませんからね。

これは、前回の議場でも言ったとおりです。頼まれて、条件として団長を受けていただきたいというお話をして了解を得ています。これは大変なんですよ。連れて行って、持っていってこけたら私も身が持ちませんから。

これはね、飛ばしたとか外したとか意地悪ではなく、今回の質問ではお譲りいただいたという言葉に統一したいと思っています。市長にもある意味お譲りいただいたんです、でもそれだけじゃない。

副市長をというふうに求めるのは、本当は失礼なんです。ただ、これは党の部分ですから、党といっても与党ですから、結局新幹線関係の要望の窓口が整備新幹線等鉄道調査会なんですが、ここのトップに直アポを取ると。地元には武田先生がおられまして、その力を借りずにアポイントを取りました。終わった後にお会いして、その日の内に会ったんですが、俺が調整してあげても良かったよ、というかたちで言われて、私は冗談めかして、いや、私にできるようなことを代議士に頼まなくてもいいですから、みたいなことを私は言ったんです。これ本当は怒られることなんですよ。

松本県連会長にも会いました、事後に。言われました。冗談めかしてですけれども、県連を通していない要望活動は無効と言われても仕方がないんだよと、仲がいいから気をつけてねという意味だと思いますが、釘は刺されます。手順を本当は通さないといけない。私は通さなかった、わざとに。だから言い返しました。北九州市から出て日豊線の沿線上に自民党の県会議員がいないんですと。

最終的には自治体の長の協力がほしい、数珠つなぎのように全部。なぜかと言えば、静岡や長崎等を見れば、自治体単位で工事のストップをさせることができますから、やはり国も国交省も様々なところも、各自治体の長の気持ちが知りたいんです。一枚岩にやっぱりなってほしいと。ですから私は県連も通さずに、本当は、一声は掛けて行ったんですけれど、アポを私で取りますと。心配されました。これは、こかしたらたまらんぞと。坪根町長にも相談しました。リスクがあるんですと。ある意味でいけば西元市長にもお譲りいただきました。行橋市長がいないんだったら、市は俺やぞと、たぶん言いたかったと思います、仲良しですけど。でも、そうなると、豊前市を立ててしまうと、今度は中津との人間関係がどうなるんだと。

北九州市議会とも話をしました。これは長たちの判断ではなく、こちらは政令市だから、また市議会と市長もいろいろあるだろうから、北九州市には政令市という理由で、私はあえてお声掛けをしないかたちで皆さんには顔を立てさせていただきますからと。

単純な理由で坪根町長にしたわけじゃないんです。その上で、もう無理でもアポを取って持って行ったんです。

理由は、別に危ないことをしようと思ったわけじゃなくて、こういうかたちで始めないと、物事が動かないと思ったからなんです。そのときに席次と議論のマナーは絶対ですし、ここが変わることはありません。

今は、さらに大分県側と折衝を続けていて、大分の県議さんたちの協力のもとに別府駅まで目指していて、大体の自治体ですね、どの自治体がというのは、この場で申し上げませんが、小倉駅から別府駅までは、ほぼほぼの自治体が名を連ねるかたちになってくるでしょう。

そのときにリスク要因をどうにかして抑えたかったと。そのために私がリスクを取ろうと思ってここまで持ってきたんだと。県はこうしてくれて、松本県連会長からは、県でも試算を進めているから、資料は出来次第、即時に見せるから、だから行きなさいということを言っていただいて非常に心強かった次第です。

最後になりますが、配付資料に出ておりまして、これは上毛町の町報ですが、太文字で東九州新幹線早期実現を要望ということで、これらの活動が書かれております。他にも自治体さんが町報か何かで書かれているようでして、行橋では確認できなかったんですけど、２回目以降ですね、まだ考えておりますし、またアポを取って６月議会後、動こうかなと思っております。

私は、行橋市議ですから、本当は行橋市長に頭をとってほしい、音頭をとってほしい思いは、あるにはあったんです。しかし自分がとれる範囲の権限だと、このかたちしかなかったと。ですから、市長にも大変申し訳ないが、お譲りいただいて副市長にお願いしたいと。それは一見失礼に見えたかもしれませんが、公益のために、そして自治間体連携のために、私は必要だと思ったんです。ゆえに感謝を。いや、他の議会から市長は行っとらんじゃないかと言われたらかわいそうなので、それは僕が言ったことなので。

市長に問います。今後、自治体間連携のために、ひとつ力を合わせて協力はしつつ、状況によっては副市長の派遣を今後も考えていただきたいと思っています。近隣各地と足並みを揃えつつで構いませんので、よろしいでしょうか。

これで１つ目を終わりますが、この要望書、配付資料で入っておりますが、鉄道調査会に対して名を寄せたのは、これは駅順で並べておりますが、苅田町長、行橋市長、みやこ町長、築上町長、豊前市長、吉富町長、上毛町長、中津市長でございます。計８自治体の長が名を連ねたと。これは国側も衝撃を与えていた内容で、簡単にまとまるものではありません。この要望書については、私は一文字も書いていないです。これは全て職員さんに書いてもらいました、上毛のですね。資料というか貼り付けでいったので、小坪さんが書いたほうが絶対に早いよと言われたんですけれども、あえてキーの一つも押さずに全部ちゃんと行政職がつくっていますし、それを１件、１件、自治体を回ってですね、今これをさらにウイングを広げているところです。

市長から期成会のお話がありましたが、これは私も当然入っております。もう事務方としてがっつり入っておりますから、どのかたちがいいのか分かりませんが、県議会がちょっとここはいないとか、いろいろあって、ボトムから上げていくかたちになるかもしれませんし、様々なかたちが想定されております。今後も共に推進していただければなと。

副市長に、第２回目以降がありまして、市長のお許し、もしくは命令がありましたら、行橋市からもまた来ていただけますか。一応議場で確認をとっていきたいです。